Решение № 2А-925/2020 2А-925/2020~М-871/2020 М-871/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-925/2020

Решение

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Балашова В.А.,

при секретаре Юриной Ю.М.,

с участием

помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-925/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование заявленных требований указывает, что приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 03.09.2015 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобожден 29.01.2019 года из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области условно-досрочно на основании постановление Красноармейского городского суда Саратовской области от 16.01.2019 года. Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 30.08.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, на срок погашения судимости до 29.01.2027, с установлением административных ограничений. Решение суда вступило в законную силу 10.09.2019 года. В течении 2020 года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности: по 19 и 20 главе КоАП РФ. Просит суд, установить ФИО1, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета пребывания в определенных местах, а именно в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

В судебное заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против установления дополнительных ограничений не возражает.

Помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административные требования ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 30.08.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, на срок погашения судимости до 29.01.2027, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время суток, по графику утвержденному работодателем; запрета выезда за пределы Тульской области.

Решение вступило в законную силу 10.09.2019 года.

В течение 2020 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 21.01.2020 года постановлением начальника ОМВД России по г. Новомосковску, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 12.02.2020 года постановлением начальника ОМВД России по г. Новомосковску по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что требования ОМВД России по г. Новомосковску Тульской области об установлении дополнительных ограничений административно-поднадзорному лицу основаны на законе.

Исходя из сведений об образе жизни ответчика, данных характеризующих его личность, который после установления ему административного надзора с соответствующими ограничениями, неоднократно, в течение одного года привлекался к административной ответственности, суд считает, что дополнительные административные ограничения в отношении ответчика являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора, установленный решением суда, и срок, установленный для погашения судимости, не истекли.

Руководствуясь статьями 180, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения:

обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в определенных местах, а именно в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 07 мая 2020 года.

Председательствующий подпись