Решение № 2А-1042/2025 2А-1042/2025~М-257/2025 М-257/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2А-1042/2025

Дело № 2а-1042/2025

УИД 22RS0067-01-2025-001055-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 5 марта 2025 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тарасенко О.Г.,

при секретаре Севагине М.В.,

с участием административного истца ФИО1, прокурора Овсянниковой О.В., ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу), в котором просила досрочно прекратить административный надзор. В обоснование заявленных требований указала, что в отношении неё установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

Полагает, в связи с тем, что истекло не менее половины установленного решением Октябрьского рационного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, а также учитывая, что административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также, в связи с тем, что административный надзор не позволяет административному истцу в полном объеме выполнять свои обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, находящихся на ее иждивении, накладывает определённые ограничения при выборе работы или подработки, просит досрочно прекратить административный надзор.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении заявленных требований настаивала по указанным основаниям. Пояснила, что нарушений установленных судом ограничений она не допускает, к административной ответственности не привлекалась.

Представитель административного ответчика - УМВД России по г. Барнаулу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленной суду характеристике указал, что не возражает против досрочного прекращения административного надзора. Каких-либо возражений по иску суду не представлено.

Суд, с учетом мнения административного истца и прокурора полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление неподлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;

В соответствии с частью 2 статьи 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленных материалов, приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, по которым, с применением положений <данные изъяты> (с приговорами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), ей было назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом, который постановлено исполнять самостоятельно.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, исключено суждение о судимости за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений и приговоров окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы.

Приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч<данные изъяты>, на основании <данные изъяты> с приговором от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 7 лет 2 месяцев лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом.

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.Апелляционным определением суда апелляционной инстанции Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения и вступил в законную силу.

Постановлением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено ходатайство ФИО1 о приведении приговоров в соответствие с действующим законодательством, окончательно ей определено наказание по последнему указанному приговору в виде 7 лет 1 месяца лишения свободы со штрафом с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлениями Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в срок отбытия наказания ФИО1 засчитывалось время содержания ее под стражей.

Постановлением судьи Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из исправительного учреждения в связи с отбытием наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлена на учет в отделе полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены административные исковые требования ФИО1, отменено административное ограничение в виде запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов, установленное решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 проживает по адресу г<адрес> с семьей. Зарекомендовала себя, положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, общественный порядок не нарушает, жалобы от соседей не поступали, работает неофициально. За время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекалась.

Согласно характеристике ООО «Антуриум» ФИО1 проходит стажировку на должность оператора пульта централизованного наблюдения. За время стажировки характеризуется исключительно положительно.

Из характеристики, подписанной соседями следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> со своими несовершеннолетними детьми, характеризуется как спокойная, уравновешенная, отзывчивый на просьбы окружающих человек, вредных привычек не имеет, занимается воспитанием детей.

Согласно представленным сведениям из информационных баз учёта, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекалась.

Вместе с тем, представленные суду сведения о месте будущей работы ФИО1, положительные характеристики – не могут служить достаточным основанием для прекращения административного надзора.

Как усматривается из материалов дела, административный истец в период отбывания наказания допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 2 раза подвергался дисциплинарному воздействию, имела 11 поощрений. В характеристике также отмечается, что, несмотря на то, что все взыскания сняты, поведение ФИО1 на протяжении всего срока наказания не было правопослушным, стабильным и примерным, она не выработала навыков правопослушного поведения; в совершённом преступлении раскаивается только на словах.

Изложенное свидетельствует об устойчивой противоправной направленности личности истца на протяжении длительного периода времени.

В этой связи формальное соблюдение административных ограничений на протяжении существенно менее длительного периода осуществления административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных преступных деяний, не позволяют прийти к выводам о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Разрешая заявленные требования, суд полагает, что административный истец в обоснование своих требований не представила доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.

Каких-либо объективных данных о том, что административное ограничение произвольно и несоразмерно ограничивает реализацию гражданских прав и интересов административного истца, материалы дела не содержат.

Таким образом, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора по делу объективно отсутствует.

Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, за которое она отбывала наказание, что и явилось основанием для установления в отношении нее административного надзора, суд приходит к выводу о том, что полное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не находит оснований для досрочного прекращения административного надзора.

В этой связи суд считает, что в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья О.Г. Тарасенко

Мотивированное решение составлено: 5 марта 2025 года