Решение № 3А-1088/2016 3А-231/2017 3А-231/2017(3А-1088/2016;)~М-1340/2016 М-1340/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 3А-1088/2016

Дело № 3а-231/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2017 года город Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Бакланова Е.А.,

при секретаре Коробовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю о ликвидации <данные изъяты> Алтайского края,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о ликвидации <данные изъяты> Алтайского края (далее также <данные изъяты> Алтайского края, общественная организация) с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано на грубые нарушения <данные изъяты> Алтайского края федерального законодательства, а именно Федерального закона «Об общественных объединениях», выразившиеся в отсутствии деятельности в соответствии с поставленными в Уставе целями и задачами, отсутствии у общественной организации членов. Кроме того, в <данные изъяты> Алтайского края с 2015 года не созываются общие собрания членов и заседания коллегиального органа управления, не осуществляется контроль за деятельностью общественной организации ревизионной комиссией.

В судебное заседание представители административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, административного ответчика <данные изъяты> Алтайского края не явились, извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, на основании требований ст.150 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Федеральный закон об общественных объединениях) общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 29 Федерального закона об общественных объединениях общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Основания ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности установлены в статье 44 Федерального закона об общественных объединениях. В частности, основанием для ликвидации общественного объединения являются неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям (абзац 3 части 1 статьи 44).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации <данные изъяты> Алтайского края.

Сведения об общественной организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГ за основным государственным регистрационным номером ***

Согласно Уставу <данные изъяты> Алтайского края она является добровольным, самоуправляемым объединением граждан (п.1.1), целями организации являются: вовлечение детей и подростков в занятия боксом, развитие детско-юношеского бокса, подготовка резерва; формирование сборных команд края и обеспечение их успешных выступлений на республиканском и международном уровнях; всемерное развитие и пропаганда бокса во всем богатстве его спортивного, прикладного, физкультурно-оздоровительного и нравственного содержания; объединение любителей бокса, укрепление, развитие, количественный и качественный рост сети боксерских коллективов; организационное, научно-техническое, научно-методическое, правовое и материальное обеспечение всех сторон деятельности организации, ее структурных подразделений и отдельных членов; правовая и социальная защита, а также имущественная и финансовая поддержка членов Федерации, инвалидов и ветеранов бокса; оказание услуг населению средствами физической культуры и спорта; развитие и укрепление международных спортивных связей (п.2.1). Высшим руководящим органом общественной организации является Собрание членов Федерации, созываемое не реже одного раза в год (п.6.1). Постоянным коллегиальным руководящим органом, действующим в период между собраниями, является Президиум, избираемый в количестве не менее трех человек, заседания Президиума правомочно при наличии 2/3 его членов (п.6.5,6.6).

В соответствии с п.6.11, 6.14 Устава общественной организации органом, осуществляющим проверку организационной, административно-хозяйственной и финансовой деятельности, в том числе использования средств <данные изъяты> Алтайского края и соблюдение ею законодательства является Ревизионная комиссия, которая избирается в количестве трех человек. Ревизия деятельности проводится не реже одного раза в год, результаты ревизии докладываются на Президиуме.

Вместе с тем, <данные изъяты> Алтайского края не имеет членов, то есть не могут быть достигнуты основные цели ее деятельности; уставная деятельность не ведется. Кроме того, в нарушение положений Устава, Собрание членов общественной организации не созывается; заседания Президиума не проводятся, Ревизионная комиссия общественной организации возложенные функции не выполняет.

Данные обстоятельства лицами, участвующим в деле, не оспариваются и подтверждаются уведомлением Президента общественной организации, направленным в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, а также предупреждениями от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ.

Установленные судом нарушения действующего законодательства являются грубыми, общественной организацией на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не устранены, действий направленных на их устранения не предпринималось, в связи с чем, имеются основания для ликвидации <данные изъяты> Алтайского края с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц, при том, что такая мера реагирования соразмерна допущенным нарушениям и вызванным ими последствиям.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Ликвидировать <данные изъяты> Алтайского края (основной государственный регистрационный ***) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Бакланов