Решение № 2-329/2019 2-329/2019(2-3956/2018;)~М-4145/2018 2-3956/2018 М-4145/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-329/2019

2-329/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой

при секретаре З.З. Алиевой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по г. Копейску о взыскании оплаты за сверхурочную работу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделу Министерства внутренних дел России по г. Копейску Челябинской области о взыскании компенсации за сверхурочную работу в количестве 1088 часов в сумме 63651 рубль 31 копейка.

В обоснование требования указал, что является получателем пенсии за выслугу лет, в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Проходил службу в Отделе МВД России по г. Копейску. В период службы истец работал сверх установленного времени. Согласно графика работы переработка составила 1088 часов. Согласно ст. 53 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», нормальная продолжительность служебного времени для сотрудников внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю. Сотрудник органов внутренних дел, в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляется дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодно оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы не менее чем в двойном размере. Однако денежная компенсация, а также дополнительные дни отдыха предоставлены не были.

Истец ФИО1 в суд не явился о дне слушания дела извещен, просит дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика ОМВД по г. Копейску ФИО2 с иском не согласна. Просит к периоду оплаты сверхурочной работы за 2016-2017 годы применить срок исковой давности, кроме того, указывает, что за период с 01 января 2018 года по 12 июля 2018 года оплата за сверхурочную работу произведена в сумме 5201 рублей 37 копеек за 24 часа.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, являются предметом регулирования Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и в несения изменений в отдельные законодательные акты РФ» (часть 1 статьи 2), других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства Российской Федерации. Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 1 ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сотрудник органов внутренних дела имеет право на денежное довольствие, являющиеся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей.

Порядок и условия выплат денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены приказом Министерства внутренних дел, РФ от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дела Российской Федерации».

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами РФ, указанными в части 1 названной статьи к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ)

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Согласно ст. 54 вышеназванного закона, режим служебного времени сотрудника органов внутренних дел устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностным регламентом (должностной инструкцией) и контрактом.

В соответствии с п. 275 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дела Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В соответствии и с п. 277 вышеуказанного Порядка в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации

Согласно п. 284 вышеназванного Порядка, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Из приведенного выше правого регулирования, следует, что для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом их особого правого статуса законодателем установлены дополнительные гарантии в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу ОМВД РФ по г. Копейску Челябинской области в должности старшего оперативного дежурного дежурной части. Уволен по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет дающей право на получение пенсии) на основании приказа НОМЕР от 19 сентября 2018 года.

Истец просит взыскать денежную компенсацию за сверхурочную работу за период с марта 2016 года по май 2018 года, за 1088 часов.

Судом установлено, что истец привлекался к выполнению работы сверх установленного времени на основании приказа от 11 октября 2016 года НОМЕР, приказа НОМЕР от 24 сентября 2016 года, приказа НОМЕР от 05 сентября 2016 года, приказа НОМЕР от 11 ноября 2016 года приказа от 09 января 2017 года НОМЕР. С данными приказами истец был ознакомлен.

На основании приказа НОМЕР от 26 декабря 2018 года начальника полиции Отдела МВД Росси и по г. Копейску Челябинской области, в соответствии с п.п. 56-63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел, Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 истцу выплачена денежная компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в период с января по май 2018 года всего 24 часа, в сумме 5201 рубль 07 копеек.

Истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, что он обращался с заявлением о представлении ему дополнительных дней отдыха, дней к очередному ежегодному отпуска, либо выплатой денежной компенсации за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени в период с марта 2016 года по декабрь 2017 года и ему было отказано.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Судом установлено, что истец обратился за выплатой ему денежной компенсации за период с марта 2016 года по декабрь 2017 года - 18 декабря 2018 года. При этом истцом не указано сколько часов в каждом месяце он привлекался к сверхурочной работе и в какие дни, ответчиком также не представлено доказательств что в декабре 2017 года истец привлекался к выполнению сверхурочной работы, следовательно, требования истца о взыскании денежной компенсации за период с марта 2016 года по ноябрь 2017 года не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены за пределами срока обращения в суд, ходатайство о восстановлении указанного срока, с указанием уважительности причин пропуска срока, истцом не представлено.

Требования о взыскании и денежной компенсации за декабрь 2017 года не подлежат удовлетворению, так истцом не представлено, в судом не добыто доказательств, что в декабре 2017 года он привлекался к выполнению сверхурочной работы.

Таким образом, требования истца ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел России по г. Копейску о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья А.В. Лебедева