Решение № 12-62/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 12-62/2020

Дело № 12-62/2020

27RS0015-01-2020-000414-70


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 08 мая 2020 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

с участием представителей Администрации Ванинского муниципального района ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.05.2020 г., и ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.01.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу: <...>,

жалобу генерального директора ООО «Офис-Центр» ФИО3 на постановление административной комиссии Ванинского муниципального района № 12/30-2020 от 19.02.2020 г. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Офис-Центр» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.1 ч. 2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ванинского муниципального района № 12/30-2020 от 19.02.2020 г. ООО «Офис-Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.1 ч. 2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

В жалобе генеральный директор ФИО3 указал, что ООО «Офис-Центр» не является субъектом по данному административному составу в силу отсутствия у него права собственности и иных прав на объект по адресу: <адрес>. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. К жалобе приложены документы, подтверждающие продажу с торгов арестованного имущества – земельного участка по адресу: <адрес>.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, жалобу поддерживает в полном объеме.

Представители административного органа с жалобой не согласились, просили оставить ее без удовлетворения. Пояснили, что переход права собственности на земельный участок адресу: <адрес> до настоящего времени не зарегистрирован. Считают постановление законным и обоснованным, просили в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статьей 37.1 ч. 2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, совершенное повторно со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления – для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье, под нарушением правил благоустройства территорий поселения, городского округа понимается нарушение установленных в них требований.

Решением Совета депутатов городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края от 26.10.2017 г. № 70 утверждены Правила благоустройства и содержания прилегающих и закрепленных территорий городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее Правила), за нарушение которых, согласно Приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях, установлена административная ответственность (п. 4 Приложения).

Подпунктом 5.5 пункта 5 указанных Правил установлены требования к содержанию ограждений (заборов):

- Не допускается отклонение ограждения от вертикали. Запрещается дальнейшая эксплуатация ветхого и аварийного ограждения, а также отдельных элементов ограждения без проведения срочного ремонта, если общая площадь разрушения превышает двадцать процентов от общей площади элемента либо отклонение ограждения от вертикали более двадцати процентов (п. 5.5.1. Правил),

- Ограждение должно содержаться в чистоте, без следов повреждения внешнего вида и порядке собственниками (правообладателями) земельного участка, на котором данное ограждение установлено. Мойка производится по мере загрязнения, ремонт, окрашивание ограждения и его элементов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (п. 5.5.1. Правил).

Из материалов дела следует, что 15 января 2020 года должностными лицами администрации Ванинского муниципального района в ходе обследования территории по <адрес> края был установлен факт нарушения п. 5 п.п. 5. Правил благоустройства и содержания прилегающих и закрепленных территорий городского поселения «Рабочий поселок Ванино», утвержденных решением Совета депутатов городского поселения от 26.10.2017 г. № 70, а именно: ненадлежащее содержание ограждения (деревянного забора) территории, принадлежащей ООО «Офис-Центр», по <адрес> (повторно).

Постановлением административной комиссии Ванинского муниципального района № 12/206-2019 от 06.11.2020 г. ООО «Офис-Центр» было привлечено к административной ответственности по ст. 37.1 ч. 2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «Офис-Центр» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: актом обследования территории от 15.01.2020 г. с фототаблицей; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.02.2020 г.; Постановлением административной комиссии Ванинского муниципального района № 12/206-2019 от 06.11.2020 г.; протоколом об административном правонарушении от 18.02.2020 г.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, суду не представлены.

Доводы жалобы о том, что заявитель не является субъектом по данному административному составу в силу отсутствия у него права собственности и иных прав на спорный объект, суд находит несостоятельными по тем основаниям, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.02.2020 г. собственником земельного участка по адресу: <адрес> является ООО «Офис-Центр».

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 2 ст. 237 ГК РФ, право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Действия (бездействие) ООО «Офис-Центр» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление вынесено должностным лицом в пределах своих полномочий с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового положения юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции ст. 37.1 ч. 2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену либо изменение постановления, при рассмотрении дела должностным лицом допущено не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным и отмены обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Ванинского муниципального района № 12/30-2020 от 19.02.2020 г. о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Офис-Центр» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37.1 ч. 2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Офис-Центр» ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок с момента получения копии решения в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Тощева Н.Ф.