Решение № 2А-774/2024 2А-774/2024~М-5056/2023 М-5056/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-774/2024

№ 2а-774/2024

70RS0004-01-2023-006758-91


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.,

при секретаре Несмеловой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Томской области к Томской региональной общественной организации «Школа бокса «Чемпион» (ИНН №) о признании прекратившей деятельность, исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с административным иском к Томской региональной общественной организации «Школа бокса «Чемпион» (ИНН №) о признании прекратившей деятельность, исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование заявленных требований указало, что Томская региональная общественная организация «Школа бокса «Чемпион» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций. В соответствии с пп.65 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественного объединения по информированию уполномоченного органа об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании. Формы и сроки представления указанных документов определены Приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», согласно которому срок представления информации по форме № ОН0003 за 2022 год установлен не позднее 15 апреля 2023 года. В нарушение вышеуказанных требований законодательства Организация отчет по форме № ОН0003 за 2022 год в уполномоченный орган не представила как в установленный срок, так и до настоящего времени, что в силу ч.5 ст.29 Закона № 82-ФЗ является основанием для обращения в суд с заявлением о признании данной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, административный истец просит признать Томскую региональную общественную организацию «Школа бокса «Чемпион» (ИНН №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ч.5 ст.96 КАС РФ путем направления судебных извещений по адресу регистрации юридического лица, указанному в ЕРГЮЛ, а также по месту жительства руководителя организации П., которые возвращены за истечением срока хранения.

Поскольку судом была выполнена обязанность по извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке, административный ответчик в силу положений ч.2 ст.100, ст.101 КАС РФ считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению (часть 4 статьи 263 КАС РФ).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации.

Согласно Указу Президента РФ от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль (надзор) за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Томская региональная общественная организация «Школа бокса «Чемпион» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, ИНН №.

Статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что настоящий Федеральный закон определяет содержание права граждан на объединение, основные государственные гарантии этого права, статус общественных объединений, а также особенности правового положения общественных объединений, являющихся юридическими лицами.

В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусмотрена обязанность общественного объединения по информированию уполномоченного органа об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании.

Форма отчета № ОН0003 для общественного объединения утверждена Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно вышеуказанного Приказу Министерства юстиции Российской Федерации срок предоставления информации по форме № ОН0003 за 2022 год установлен не позднее 15 апреля 2023 года.

В случае, если организация не получала денежные средства и имущество от иностранных источников, то форма № ОН0003 заполняется с прочерками.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации данная обязанность по предоставлению в уполномоченный орган отчета по форме № ОН0003 за 2022 год ответчиком в установленный срок не исполнена.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Управлением в адрес (место нахождения) Организации, содержащейся в ЕГРЮЛ, направлено информационное письмо о необходимости устранения нарушения по представлению отчета о деятельности № ОН0003 за 2022 год с установлением срока для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное информационное письмо возвращено почтовым отделением связи в Управление с отметкой «истек срок хранения».

До настоящего времени Организацией необходимая отчетность в Управление Минюста России по Томской области не представлена.

В соответствии с ч.5 ст.39 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Принимая во внимание, что ответчик не представил в установленный срок сведения, предусмотренные абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», административный истец обоснованно обратился в суд заявлением о прекращении деятельности организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исходя из анализа действующего законодательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания Томской региональной общественной организации «Школа бокса «Чемпион» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Принимая во внимание, что административный истец в соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Томской области к Томской региональной общественной организации «Школа бокса «Чемпион» (ИНН №) о признании прекратившей деятельность, исключении из ЕГРЮЛ удовлетворить.

Признать Томскую региональную общественную организацию «Школа бокса «Чемпион» (ИНН №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Томской региональной общественной организации «Школа бокса «Чемпион» (ИНН №) государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Томск» в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 22.02.2024.

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.