Решение № 2А-369/2018 2А-369/2018 ~ М-288/2018 М-288/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-369/2018

Дело № 2а-369/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2018 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Антипенко Р.П.,

при секретаре Кучиновой Т.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Киржачского района Дубоделовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, по которому в соответствии со ст. 70 УК РФ, ч. 4 ст. 74 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в колонии общего режима. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 06 месяцев 09 дней. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО1 в 2018 году неоднократно привлекался к административной ответственности, начальник Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области просил суд в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие административные ограничения: 1) обязательная явка в Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области для регистрации два раза в месяц по адресу: <адрес>; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по административному иску оставил на усмотрение суда.

Старший помощник прокурора Киржачского района Дубоделова Н.Н. в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по изложенным в нем основаниям, установив ФИО1 административный надзор и административные ограничения, в виде ообязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку оснований для назначения ФИО1 иных административных ограничений не имеется.

На основании ст.150 и ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и признает явку представителя административного истца и административного ответчика необязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон), а также главой 29 КАС РФ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и назначено исполнение наказания в виде лишения свободы сроком на два года в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком два года шесть месяцев.

Приговором мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком на один год. На основании ч. 4 ст. 74 КУ РФ условное осуждение, назначенное ФИО1 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое ФИО1 наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и по совокупности приговоров определено ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на 06 месяцев 09 дней на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОтдМВД России по Киржачскому району Владимирской области как лицо «ранее судимое» по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался к административной ответственности, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному штрафу - 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному штрафу - 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КоАП РФ к административному штрафу - 100 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу - 500 рублей. Данные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись.

Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и устанавливая административные ограничения, суд исходит из того, что имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 в течение года совершил одно административное правонарушение против порядка управления и два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора ФИО1 на срок три года.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно приобщенной к административному заявлению характеристики, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей жалоб на поведение ФИО1 не поступало. Однако, в характеристике имеются сведения о том, что ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками и неоднократно привлекался к административной ответственности.

По положениям ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Отказывая в установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов утра, суд принимает во внимание, что преступление, указанное в приговоре мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также указанные выше правонарушения, совершались ФИО1 в дневное время.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в связи с чем, принимая во внимание личность ФИО1, а также совершенные им преступления и правонарушения, суд полагает достаточным установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Киржачскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением установленных ФИО1 административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанностей осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья Р.П.Антипенко