Решение № 2-1973/2017 2-1973/2017 ~ М-2128/2017 М-2128/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-1973/2017

К делу № 2- 1973/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Каневская 7 декабря 2017 года

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сеиной Т.П.,

с участием истца ФИО5,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес> ФИО6,

при секретаре Крюковой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к ФИО7, ФИО8, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО10 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО7, ФИО8, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО10 об установлении границ земельного участка.

В обоснование требований указала, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.02.2013 принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

В 2016 году она обратилась в филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Каневскому району для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади принадлежащего ей земельного участка. В ходе выполнения указанных работ кадастровый инженер ФИО4 выявил несоответствие фактической площади по границам владения и пользования земельного участка с площадью участка в сведениях ЕГРН. Фактическая площадь, установленная кадастровым инженером ФИО4, - <данные изъяты> кв.м., а по сведениям ЕГРН- <данные изъяты> кв.м.. Как ей пояснил кадастровый инженер, что, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, то в соответствии с п.1 абз. 32 ст. 26 Федерального Закона № 218- ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается.

Согласно выписке из правил землепользования и застройки Стародеревянковского сельского поселения земельный участок по адресу: <адрес>, №, находится в зоне Ж-16. Разрешенное использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства. Минимальный размер земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, установленный Правилами землепользования и застройки Стародеревянковского сельского поселения, 300 кв.м.. Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером № может быть увеличена на 300 кв.м. и составлять 1300 кв.м., что не соответствует фактическому землепользованию земельного участка.

Указанный земельный участок был приобретен ее супругом по договору купли- продажи в 1990 году, то есть она проживает в указанном жилом доме с 1990 года более 15 лет. Границы земельного участка с момента его приобретения в 1990 году и до настоящего времени не изменялись и существуют на местности так же более 15 лет. Сложившиеся границы и фактическая площадь принадлежащего ей земельного участка никоим образом не нарушают права и защищаемые законом интересы ответчиков. Принадлежащий ей земельный участок огорожен со всех сторон. Собственники смежных земельных участков претензий по границам земельного участка не предъявляют, с границами земельного участка согласны (стр. 7 межевого плана).

На основании изложенного, считает, что границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, №, должны быть установлены с фактическим его использованием в том виде, в каком они установлены кадастровым инженером в ходе выполнения кадастровых работ и отображены в межевом плане на листе 3 сведения реквизита «1» (Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №) и реквизита «2» (Сведения о частях уточняемого земельного участка с кадастровым номером №) раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях». Указанные координаты - подробное описание прохождения границ земельного участка и его площади.

Просила установить границы и площадь земельного участка, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, №, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 в ходе выполнения кадастровых работ, в котором отображены на листе 3 сведения реквизита «1» (Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №) и реквизита «2» (Сведения о частях уточняемого земельного участка с кадастровым номером №) раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»;

установить, что решение суда является основанием для государственного кадастрового учета (учета изменений объекта недвижимости) земельного участка декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, №, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 в ходе выполнения кадастровых работ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и просила об их удовлетворении, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО7, ФИО8, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание не сообщали, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Ответчики ФИО10, ФИО9, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание не сообщали, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд определил на основании ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО6 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.02.2013 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов под личным подсобным хозяйством, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.02.2013.

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Собственниками смежного соседнего земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, являются ответчики по делу ФИО7, ФИО8 и несовершеннолетние ФИО1, ФИО2.

Кроме того, земельный участок истца граничит с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Стародеревянковская, ул. Черноморская, 214, собственниками которого являются ФИО10, ФИО9 и несовершеннолетний ФИО3.

Границы указанных земельных участков участки с кадастровыми номерами № и № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее Закон № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу ч.9 ст.22 Закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (п. 7 ч.2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ). также установлено, что.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч.3 ст.22 Закона № 218-ФЗ).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка 01.09.2017 кадастровым инженером ФИО4, номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 23-11-390, подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 23:11:0309060:41.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 42.1 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции от 03.07.2016) под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов: земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно п.2 ч.3 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции от 03.07.2016) при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования.

Как следует из межевого плана от 01.09.2017, подготовленного кадастровым инженером ФИО4, межевой план подготовлен в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером № Согласование границ проведено индивидуально. От точки н8 до н2 граница не согласовывалась, так как смежными на протяжении этой границы являются земли общего пользования. От точки н2 до н7 граница согласована со смежными землевладельцами ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, с последними двумя в лице законного представителя ФИО8,. От точки н7 до н8 граница согласована со смежными землевладельцами ФИО10, ФИО9, ФИО3 в лице законного представителя ФИО9. Обоснованием местоположения границ согласно ч.10 ст. 22 Закона о регистрации является технический паспорт от 16.03.1989 в составе справки, подтверждающей допущенные ошибки при измерении длин линий участка. Уточняемая площадь превышает содержащуюся в ЕГРН площадь на № кв.м., а для вида разрешенного использования «земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства» установлена предельно минимальная площадь в 300 кв.м..

Установлено, что при проведении межевых работ границы земельного участка с кадастровым номером № были определены в соответствии с фактическим их местоположением и площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м..

В силу ч. 10 ст. 22 Закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из ответа межмуниципального отдела по Брюховецкому и Каневским районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 16.12.2016 в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, не содержится сведений о межевании земельного участка по адресу: <адрес>.

В силу ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции от 03.07.2016) (далее - Закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2 ст. 39 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с ч.7 ст. 39 Закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно ст. 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Аналогичное требование воспроизведено и в ч.3 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, согласно которой в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Как видно из материалов дела, границы земельного участка истца в установленном порядке когда-либо не определялись, в правоустанавливающих документах на землю отсутствуют сведения, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании. Режим землепользования между владельцами земельного участка, принадлежащего истцу, и смежных земельных участков сложились более 15 лет назад.

Доказательств самовольного изменения фактической площади спорного земельного участка истца материалы дела не содержат и суду не представлено.

Установлено и материалами дела подтверждено, что границы земельного участка истца согласованы в индивидуальном порядке с собственниками смежных земельных участков № по <адрес> и № по <адрес>, акт согласования границ подписан собственниками указанных смежных земельных участков, и письменных возражений по имеющимся границам на момент согласования не поступало.

Учитывая положения ч. 10 ст. 22 Закона №218-ФЗ суд приходит к выводу о допустимости уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с фактическим землепользованием.

При таких обстоятельствах, суд считает, что существование границ земельного участка истца должно определяться по фактическому землепользованию по исторически сложившимся и существовавшим на местности более 15 лет границам и закрепленным с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющим достоверно определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 01.09.2017, подготовленном кадастровым инженером ФИО4.

Предоставленное истцом доказательство межевой план от 01.09.2017, подготовленный кадастровым инженером ФИО4, суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку установлено, что кадастровый инженер является работником юридического лица филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация –Краевое БТИ» по Каневскому району, имеет необходимую квалификацию, является членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров - Саморегулируемая организация «Межрегиональный союз кадастровых инженеров», межевой план им подписан и скреплен печатью, месторасположение границ определено с учетом длительного землепользования, доказательств того, что координаты характерных точек определены не верно, не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляются на основании заявления, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке, в частности, на основании межевого плана, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2).

Согласно ч.1 ст. 43 данного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании данного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

На основании изложенного суд считает, что следует установить границы и площадь земельного участка, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, №, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 от 01.09.2017, которые отображены в межевом плане на листе 3 сведения реквизита «1» (Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №) и реквизита «2» (Сведения о частях уточняемого земельного участка с кадастровым номером №) раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»; указать, что решение суда является основанием для кадастрового учета (учета изменений объекта недвижимости) земельного участка, декларированной площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, №, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 01.09.2017, являющемуся неотъемлемой частью настоящего решения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 к ФИО7, ФИО8, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ФИО10 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы и площадь земельного участка, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, №, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО12 от 01.09.2017, которые отображены в межевом плане на листе 3 сведения реквизита «1» (Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) и реквизита «2» (Сведения о частях уточняемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>) раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

Решение суда является основанием для кадастрового учета (учета изменений объекта недвижимости) земельного участка, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, №, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, являющемуся неотъемлемой частью настоящего решения.

Копию заочного решения суда направить ответчикам не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия в окончательной форме с уведомлением о вручении.

Ответчики вправе подать в Каневской районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене решения суда.

Судья