Решение № 2-246/2018 2-246/2018 ~ М-212/2018 М-212/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-246/2018

Дело № 2-246/2018


Решение

именем Российской Федерации

город Судогда 23 мая 2018 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Гудимова А.С.,

при секретаре судебного заседания Зуевой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО1 обратился в Судогодский районный суд Владимирской области с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в Судогодском районе Владимирской области), в котором просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 по 09 февраля 2002 года; с 11 по 16 марта 2002 года; с 15 по 20 апреля 2002 года; с 17 по 22 июня 2002 года; с 23 по 25 сентября 2002 года; с 10 по 12 марта 2002 года; с 18 по 20 марта 2003 года; с 15 по 17 апреля 2003 года; с 22 по 24 сентября 2003 года; с 21 по 25 января 2013 года; с 18 по 22 февраля 2013 года; с 11 по 15 марта 2013 года; с 08 по 12 апреля 2013 года; с 03 по 07 октября 2016 года; с 07 по 11 ноября 2016 года; с 19 по 23 декабря 2016 года, а также обязать ГУ - УПФ РФ в Судогодском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 27 марта 2018 года.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал на то, что он, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку его специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего специального стажа педагогической деятельности. В специальный стаж ФИО1 для назначения пенсии не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Оспаривая законность принятого пенсионным органом решения, истец указал, что такие обстоятельства, как исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации противоречит положениям действующего пенсионного законодательства, так как в данные периоды ему выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 против заявленных требований возражала, поддержав доводы, указанные в решении об отказе в установлении пенсии № 126946/18 от 02 апреля 2018 года (л.д. 8-10).

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев пенсионное дело истца, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 23 марта 2018 года обратился в ГУ - УПФ РФ в Судогодском районе Владимирской области за назначением ему досрочной страховой пенсии, представив все необходимые документы. Решением ГУ - УПФ РФ в Судогодском районе Владимирской области № 126946/18 от 02 апреля 2018 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду отсутствия требуемого специального трудового стажа.

В обоснование решения об отказе во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчик сослался на положения действующего законодательства, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Ответчик полагает, что курсы повышения квалификации данными правилами не предусмотрены (л.д. 8-10).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введен в действие с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 вышеназванного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015 года.

Как следует из части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм закона, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Судом установлено, что ФИО1 осуществлял педагогическую деятельность: с 01 сентября 1987 года по 26 августа 1988 года в должности учителя рисования ... средней школы; с 24 января 1998 года по 02 июля 2007 года в должности учителя истории ... средней школы (впоследствии ... средняя общеобразовательная школа»); с 31 августа 2012 года по настоящее время работает в качестве учителя истории и с 31 мая 2012 года по 30 августа 2012 года в качестве учителя музыки в ... средней школе (впоследствии ... средняя общеобразовательная школа»); с 24 августа 1993 года по 11 августа 1997 года работал в должности учителя истории в ... средней школе; с 01 сентября 1988 года по 14 июня 1993 года проходил обучение во ... университете.

Данные обстоятельства подтверждаются как записями в трудовой книжки истца АТ-VI ..., заполненной ..., так и справками, уточняющими право на досрочную страховую пенсию по старости № 19 от 23 марта 2018 года и № 44 от 21 мая 2018 года, выданными ... средняя общеобразовательная школа» (л.д. 11-14, 17-18, 30-31).

Периоды работы истца в вышеуказанные периоды времени включены ответчиком в стаж его работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды, истец направлялся работодателем на курсы повышения квалификации, в соответствии с нормами действующего законодательства, за ним сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата, следовательно, производились отчисления в пенсионный фонд, в орган социального страхования, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 04 по 09 февраля 2002 года; с 11 по 16 марта 2002 года; с 15 по 20 апреля 2002 года; с 17 по 22 июня 2002 года; с 23 по 25 сентября 2002 года; с 10 по 12 марта 2002 года; с 18 по 20 марта 2003 года; с 15 по 17 апреля 2003 года; с 22 по 24 сентября 2003 года; с 21 по 25 января 2013 года; с 18 по 22 февраля 2013 года; с 11 по 15 марта 2013 года; с 08 по 12 апреля 2013 года; с 03 по 07 октября 2016 года; с 07 по 11 ноября 2016 года; с 19 по 23 декабря 2016 года подлежат включению в его специальный стаж.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, право на пенсию возникло у него с 27 марта 2018 года.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 по 09 февраля 2002 года; с 11 по 16 марта 2002 года; с 15 по 20 апреля 2002 года; с 17 по 22 июня 2002 года; с 23 по 25 сентября 2002 года; с 10 по 12 марта 2002 года; с 18 по 20 марта 2003 года; с 15 по 17 апреля 2003 года; с 22 по 24 сентября 2003 года; с 21 по 25 января 2013 года; с 18 по 22 февраля 2013 года; с 11 по 15 марта 2013 года; с 08 по 12 апреля 2013 года; с 03 по 07 октября 2016 года; с 07 по 11 ноября 2016 года; с 19 по 23 декабря 2016 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью с 27 марта 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Гудимов