Решение № 2-441/2017 2-441/2017~М-409/2017 М-409/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-441/2017

Дело № 2-441/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Поздеевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Файзулиной Г.И.,

с участием прокурора - помощника прокурора Варненского района Караванской А.В., представителя третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Варненского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоуральского сельского поселения об обязывании оборудовать въезды в п. Новый Урал со стороны с. Толсты и п. Правда, дорожными знаками, регламентирующими скоростной режим в черте населенного пункта, на перекрестке ул. Зеленой и ФАП п. Новый Урал вырубить кустарники, которые не обеспечивают обзор и видимость водителям при движении автотранспортных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Варненского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Новоуральского сельского поселения об обязывании оборудовать въезды в п. Новый Урал со стороны с. Толсты и п. Правда, дорожными знаками 5.23.1 ПДД РФ – «Начало населенного пункта», 5.24.1 ПДД РФ – «Конец населенного пункта», регламентирующими скоростной режим в черте населенного пункта, на перекрестке ул. Зеленой, около дома № 16 и ФАП п. Новый Урал вырубить кустарники, которые не обеспечивают обзор и видимость водителям при движении автотранспортных средств, а также установить дорожные знаки «Уступи дорогу», «Главная дорога», в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой Варненского района проверкой установлено, что соглашением о передаче части своих полномочий между администрацией Варненского муниципального района и администрацией Новоуральского сельского поселения от 15 декабря 2016 года администрации Новоуральского сельского поселения переданы полномочия в области обеспечения безопасности дорожного движения, которые являются расходными обязательствами муниципальных образований. Проведенной проверкой установлено, что на улицах, через которые осуществляется въезд автотранспортных средств в поселок Новый Урал со стороны п. Толсты и п. Правда Варненского района отсутствуют дорожные знаки 5.23.1 ПДД РФ – «Начало населенного пункта», 5.24.1 ПДД РФ – «Конец населенного пункта», регламентирующими скоростной режим в черте населенного пункта, а также на перекрестке ул. Зеленой, около дома № 16 и ФАП п. Новый Урал имеются кустарники, которые не обеспечивают обзор и видимость водителям при движении автотранспортных средств и подлежат вырубке, дорожные знаки «Уступи дорогу», «Главная дорога» не установлены, что нарушает требование п. 4.1.1 ГОСТа Р 50597-93. Требования Государственных стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения. Непринятие мер к безопасности дорожного движения на данном участке дороге, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и повлечь причинение вреда жизни и здоровья граждан.

Прокурор в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать Администрацию Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района в течение одного года с момента вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Представитель ответчика - Администрации Новоуральского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица - Администрации Варненского муниципального района ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями п. 5, п.7 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.

Согласно п. 4.3. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», знаки и светофоры размещают таким образом, чтобы они воспринимались только участниками движения, для которых они предназначены, и не были закрыты какими-либо препятствиями (рекламой, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), обеспечивали удобство эксплуатации и уменьшали вероятность их повреждения.

Судом установлено, что на улицах, через которые осуществляется въезд автотранспортных средств в поселок Новый Урал со стороны п. Толсты и п. Правда Варненского района отсутствуют дорожные знаки 5.23.1 ПДД РФ – «Начало населенного пункта», 5.24.1 ПДД РФ – «Конец населенного пункта», регламентирующими скоростной режим в черте населенного пункта, а также на перекрестке ул. Зеленой, около дома № 16 и ФАП п. Новый Урал имеются кустарники, которые не обеспечивают обзор и видимость водителям при движении автотранспортных средств и подлежат вырубке, дорожные знаки «Уступи дорогу», «Главная дорога» не установлены, что подтверждается актом проверки (л.д.05). Вышеуказанное въезды расположены в административных границах муниципального образования Новоуральское сельское поселение Варненского муниципального района.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку въезды расположены в границах Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района, бездействие администрации Новоуральского сельского поселения по устранению выявленных нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Варненского района удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Новоуральского сельского поселения Варненского муниципального района оборудовать въезды в п. Новый Урал со стороны с. Толсты и п. Правда, дорожными знаками 5.23.1 ПДД РФ – «Начало населенного пункта», 5.24.1 ПДД РФ – «Конец населенного пункта», регламентирующими скоростной режим в черте населенного пункта, на перекрестке ул. Зеленой, около дома № 16 и ФАП п. Новый Урал вырубить кустарники, которые не обеспечивают обзор и видимость водителям при движении автотранспортных средств, а также установить дорожные знаки «Уступи дорогу», «Главная дорога», в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: подпись Ю.А. Поздеева

Копия верна:

Председательствующий: Ю.А. Поздеева

Решение вступило в законную силу 19 сентября 2017 года

Председательствующий: Ю.А. Поздеева

Секретарь судебного заседания: Г.И. Файзулина