Постановление № 5-36/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 5-36/2021

Дело №5-36/2021

68RS0020-01-2021-000249-67


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Пичаево 29 июля 2021 года

Судья Пичаевского районного суда Тамбовской области Струков В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу ТТ №023070 об административном правонарушении, составленного 19 июля 2021 года УУП ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» ФИО2, гражданка ФИО1 19 июля 2021 года примерно в 16 часов 50 минут находилась в магазине «Магнит-косметик», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем допустила нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 (с изменениями и дополнениями), выразившееся в несоблюдении обязательства ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в магазинах в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В ходатайстве от 19.07.2021 ФИО1 просит рассмотреть протокол, составленный в отношении нее 19.07.2021 за нарушение ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в ее отсутствие, так как у нее дома маленькие дети. С нарушением согласна, впредь подобного не повторится.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями п.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Как следует из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее опасность для окружающих.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а»); выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (подпункт «б»).

Согласно подпунктов «в», «г» пункта 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» (с изменениями и долполнениями) на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (с изменениями и дополнениями) (п.1.1 изменен с 03 ноября 2020 года постановлением администрации Тамбовской области от 03 ноября 2020 года №895) возложена обязанность на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Согласно п.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из представленных суду материалов установлено, что ФИО1 19 июля 2021 года примерно в 16 часов 50 минут находилась в магазине «Магнит-косметик», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем допустила нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 (с изменениями и дополнениями), выразившееся в несоблюдении обязательства ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в магазинах в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оглашенными в судебном заседании:

- протоколом ТТ №023070 об административном правонарушении (л.д.2), составленным 19 июля 2021 года в отношении гражданки ФИО1, которая 19 июля 2021 года примерно в 16 часов 50 минут находилась в магазине «Магнит-косметик», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем допустила нарушение п.1.1 постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 года №233 (с изменениями и дополнениями), выразившееся в несоблюдении обязательства ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в магазинах в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- рапортом оперативного дежурного ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» М. начальнику ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» ФИО3 (л.д.4) о том, что 19.07.2021 в 16 часов 50 минут в магазине «Магнит-косметик», расположенном по адресу: <...>, находилась ФИО1 без средств индивидуальной защиты (маски);

- объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от 19.07.2021 и ее фотоснимком (л.д.8, 5), которая пояснила, что 19 июля 2021 года примерно в 16 часов 50 минут она находилась без средств индивидуальной защиты (маски) в магазине «Магнит-косметик» по адресу: <...>, Пичаевского района. Она знала, что надо быть в маске, но забыла ее дома. Вину свою признает.

- показаниями свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 от 19.07.2021 (л.д.6, 7), которые были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Они показали, что 19 июля 2021 года в 16 часов 50 минут в магазине «Магнит-косметик», расположенном по адресу: <...> ФИО1 находилась без средств индивидуальной защиты (маски). ФИО1 пояснила, знает, что надо быть в маске, но она забыла маску дома.

Оценив по правилам ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные выше доказательства, прихожу к выводу о доказанности умышленной вины ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

Имеющиеся в деле доказательства нахожу допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении выявленного административного правонарушения.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно справки ОП (с.Пичаево) МО МВД России «Моршанский» от 19.07.2021 (л.д.3) по имеющейся информации базы данных Сервиса обеспечения охраны общественного порядка ВИСП МВД России гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная в <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекалась (без учета ГИБДД).

При назначении наказания, учитывая характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, которая имеет на иждивении 2 малолетних детей, к административной ответственности не привлекалась, принимая во внимание признание ею своей вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нахожу необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Пичаевский районный суд Тамбовской области.

Судья: подпись В.А. Струков