Решение № 2А-2113/2019 2А-2113/2019~М-1865/2019 М-1865/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-2113/2019

УИД: 04RS0007-01-2019-002496-45

№ 2а-2113/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2019 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Цыбиковой Э.Н., с участием прокурора Бородиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции МВД по <адрес> о помещении гражданина <адрес> ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия,

установил:

Управление по вопросам миграции МВД по Республики Бурятия (далее – УВМ МВД по Республике Бурятия) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до *** гражданина <адрес> ФИО1, *** г.р.

Требование мотивировано тем, что решением УМВД России по <адрес> от *** сокращён срок временного пребывания в Российской Федерации гражданину <адрес> ФИО1 Последний ознакомился с решением о сокращении ему срока временного пребывания в Российской Федерации ***, но не выехал из Российской Федерации в течение трех дней (до ***) в соответствии с п. 1 ст. 31 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». *** помещён в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> на срок, не превышающий 48 (сорока восьми) часов с момента его помещения в специальное учреждение, на основании п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Для организации депортации ФИО1 III.К. требуется оформление распорядительных документов, получение денежных средств, приобретение проездных документов.

Представитель УВМ МВД по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 доводы, изложенные в иске, поддержал.

Ответчик ФИО1 иск признал, не возражал против доводов представителя административного истца.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника <адрес> Бородиной А.С., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление о помещении гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан МВД по <адрес>, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от ***.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года:

иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

ФИО1 является гражданином <адрес>, имеет иностранный паспорт ..., выданный ***

Так, п. 9.3 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года предусматривает, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания граждан на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 3 указанной статьи).

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случаях, если в отношении иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию по основаниям, предусмотренным статьями 26 и 27 Федерального закона от *** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу ст. 27 Федеральный закон от 15.08.1996 « 114-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В силу п. 3 ст. 31 указанного закона, иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9). Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, *** УМВД России по г. Улан-Удэ вынесено решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации гражданина <адрес> ФИО1, *** года рождения.

С указанным решением ФИО1 ознакомлен *** что подтверждается уведомлением о том, что должен выехать за РФ в течение трех дней.

Основанием для вынесения указанного решения явилось совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, за которое постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от *** он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сведений об отмене указанного выше решения УМВД России по <адрес> от *** у суда не имеется. Гражданин <адрес> ФИО1 в установленный срок за пределы РФ не выехал.

*** министром внутренних дел по <адрес> утверждено решение о депортации гражданина Республики <адрес> ФИО1, *** года рождения.

Поскольку в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО1 вынесены решение о сокращении срока пребывания на территории Российской Федерации и решение о его депортации, суд полагает, что в целях организации исполнения вышеуказанного решения о депортации иностранного гражданина, а также в целях обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, необходимо помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия.

При указанных обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требование УВМ МВД по <адрес> о помещении гражданина <адрес> ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> на срок до ***, считая данный срок разумным для исполнения имеющегося решения о депортации ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 174-180, 268, 269 КАС РФ, суд

решил:

Иск Управления по вопросам миграции МВД по Республики Бурятия удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина <адрес> ФИО1, *** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Бурятия на срок до ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 17 мая 2019 г.

Судья: М.В. Кудряшова