Постановление № 5-906/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-906/2020

Дело № 5-906/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 ноября 2020 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес>, пенсионера, паспорт гражданина Украины № выдан 24.10.2001 Горняцким РО МГУ УМВД Украины в Донецкой области, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28.07.2020 в 08 час. 15 мин. с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл автомобиль марки «№», модель: «№», тип: легковой автомобиль седан, VIN: №, 1999 года выпуска, цвет кузова серый, р/н №, страна регистрации: Украина, следующий из Украины в Россию под управлением гражданина Украины ФИО1.

Отдельную пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, перемещаемые им и принадлежащие ему, ФИО1, не подавал.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что на личных вещах, одежде обнаружено: 5 идентичных блоков сигарет с фильтром (50 пачек сигарет, 1000 сигарет), целостность блоков не нарушена, имеет маркировку: «Оригинальная Хортица красная. На почке имеется штрих код – 4820010646922», на пачке наклеена акцизная марка ДНР, почки имеют маркировку: «20 сигарет с фильтром». Страна происхождения Украина; 4 идентичных блоков сигарет с фильтром (40 пачек сигарет, 800 сигарет), целостность блоков не нарушена, имеет маркировку: «М1 SUPER SLIM BLACK». На пачке имеется штрих код – 6291104088511, на пачке наклеена акцизная марка ДНР, пачки имеют маркировку: «20 сигарет с фильтром» Страна происхождения ОАЭ. Общее количество обнаруженных сигарет – 90 пачек сигарет (1800 сигарет).

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины ФИО1

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 10 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее – ТК ЕАЭС) - перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 данной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п.п.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС – главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес

Однако, согласно п.п. 2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 указанной статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 № 107 (далее - Решение) в Перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар, или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, установлено, что гражданином ФИО1 при прибытии 28.07.2020 г. с территории Украины на таможенную территорию Союза не была выполнена обязанность по декларированию товара – сигареты в количестве более 200 штук, и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- актом таможенного осмотра №/Ф000295;

- актом таможенного досмотра №/Ф000296;

- протоколом изъятия вещей и документов от 28.07.2020;

- протоколом опроса ФИО1 от 28.07.2020;

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 04.08.2020;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №12406007/0019498 от 21.08.2020, согласно которому табачные изделия – сигареты с фильтром «Хортица оригинальны красная» (ДНР) в количестве 50 пачек (1000 сигарет), сигарет с фильтром «М1 SUPER SLIMS BLACK» (ОАЭ) в количестве 40 пачек (800 сигарет), не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствует специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ, средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix) и не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 28.07.2020, не имеет.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленной форме.

При назначении наказания правонарушителю судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, данные о личности ФИО1

В связи с тем, что табачные изделия не имеют рыночной стоимости на территории Российской Федерации и не могут быть реализованы, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения с последующим уничтожением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: 50 пачек сигарет с фильтром «Хортица оригинальны красная» (ДНР) в количестве 1000 сигарет, 40 пачек сигарет с фильтром «М1 SUPER SLIMS BLACK» (ОАЭ) в количестве 800 сигарет, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 28.07.2020, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <...>, - конфисковать с последующим уничтожением.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья