Решение № 12-135/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 12-135/2020

№ 12-135/2020
Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 22 июля 2020 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ИДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, ФИО3 назначено административное наказание в виде штрафа в 1500 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении признано установленным, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 у <адрес>, в нарушение требований дорожного знака 5.15.1 "Направления движения по полосам", с полосы движения для поворота направо проехал прямо, чем нарушил п.9.1 ПДД.

В Ленинский районный суд <адрес> поступила жалоба ФИО3 на постановление по делу. Согласно доводам жалобы постановление вынесено незаконно, поскольку были нарушены ч.1 ст.48 Конституции РФ, ст.28.8,29.1,29.2,29.4 КоАП РФ.

ФИО3, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседание, не явился, обратился с ходатайством о рассмотрения жалобы в его отсутствие, которое удовлетворено судом, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО3

Проверив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях положений ст.28.8,29.1,29.2,29.4 КоАП РФ суд признает несостоятельными.

Производство по делу об административном правонарушении осуществлялось в соответствии с ч.1 и ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, что следует из постановления по делу об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении, рапорта ИДПС ФИО1

Согласно ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.1).

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с ч.1 настоящей статьи постановлению (ч.2).

Непредоставление сотрудником ГИБДД при назначении ФИО3 административного наказания на месте совершения административного правонарушения, последующем составлении протокола об административном правонарушении защитника при данной процедуре привлечения к административной ответственности нарушением ч.1 ст.48 Конституции РФ не является, что неоднократно подтверждалось актами Конституционного Суда РФ. В частности, в Определение от ДД.ММ.ГГГГ N1536-О о проверке конституционности ч.1 и ч.2 ст.28.6 КоАП РФ Конституционный Суд указал, что поскольку административные правонарушения в области дорожного движения носят массовый характер и в силу конкретных обстоятельств таких дел, непредоставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде.

Вместе с тем, Пленум Верховного суда Российской Федерации в п.16 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» разъяснил, что по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных ч.2-7 данной статьи и другими статьями главы 12 КоАП РФ.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, в частности, образуют действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков 3.18.1 "Поворот направо запрещен" и дорожной разметки 1.11 при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию, либо при нарушении водителем знака 3.1 "Въезд запрещен" и разметки 1.11 при выезде с такой территории и др.

Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков (например, дорожных знаков 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота") или разметки (в частности, разметки 1.1, 1.3, 1.11, 1.18), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ.

ФИО3 привлечен к административной ответственности за проезд на перекрестке прямо с полосы дороги, предназначенной для движения направо, в нарушение требований дорожного знака 5.15.1.

Данные действия ФИО3 подлежат квалификации по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, что соответствует приведённым положениям Пленума Верховного суда РФ, согласно которым действия водителя, связанные с проездом в нарушение требований дорожных знаков 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", рассматриваются как несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, а не нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ судья, -

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО3 удовлетворить частично.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 изменить.

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в 500 (пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья <адрес>

суда <адрес> ФИО2