Постановление № 5-165/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 5-165/2020

Дело № 5-165/2020

УИД 43RS0021-01-2020-000615-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Малмыж 12 ноября 2020 года

Судья Малмыжского районного суда Кировской области Бердникова Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Малмыжского районного суда Кировской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего в магазине «Малмыжагроснаб» ООО «Малмыжагроснаб», <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 13:30 час. по адресу: <адрес> помещении магазина «Малмыжагроснаб» ООО «Малмыжагроснаб» выявлен гражданин ФИО1, который не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) при нахождении в помещении организации, деятельность которой не ограничена Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П, чем нарушил требования Указа Президента РФ от 11.05.2020 №316, Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44, пп.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, таким образом он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа и ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО1 в представленном заявлении указал, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Кировской области режим повышенной готовности.

Согласно Постановлению Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.08.2005 №529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 №12, на основании предписания главного государственного санитарного врача Кировской области, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кировской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, постановлено ввести ограничительные мероприятия (карантин) на территории Кировской области.

В соответствии с п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции от 14.10.2020 № 541-П) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Кировской области был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе было введено обязательное использование в объектах торговли, на территориях организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов).

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому гражданин ФИО1 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) при нахождении в помещении магазина «Малмыжагроснаб» по адресу: <адрес>. В протоколе ФИО1 указал, что маска была им приспущена, так как было трудно дышать;

- фототаблицей;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он работает в магазине «Малмыжагроснаб» (ООО «Малмыжагроснаб») по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:20 час. до 13:30 час. он находился в помещении магазина, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания – опустил маску на подбородок, так как ему было тяжело дышать. О действии ограничительных мероприятий на территории Кировской области и необходимости использования индивидуальных средств защиты органов дыхания при нахождении на объекте торговли ему известно, обязуется в дальнейшем соблюдать масочный режим.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку он, находясь на рабочем месте на территории объекта розничной торговли в помещении магазина «Малмыжагроснаб», расположенного по адресу: <адрес>, т.е. на территории объекта торговли, осуществлял реализацию товаров без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил требования п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (в ред. от 14.10.2020 № 541-П).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания как в виде предупреждения, так и в виде административного штрафа.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 и его имущественное положение, совершение административного правонарушения впервые и приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.6.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления суда путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.

Судья Я.В.Бердникова