Решение № 2А-3748/2025 2А-3748/2025~М-3164/2025 М-3164/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-3748/2025

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./ факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http:// oktyabrsky.stv.sudrf.ru

________________________________________________________________

2а-3748/2025

26RS0003-01-2025-004906-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Черкашиной А.В.,

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК - ФИО1, по доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, посредством ВКС, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в Октябрьский районный суд города Ставрополя с административным исковым заявлением к ФИО2, указав в обоснование требований, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>. Зарегистрирован по адресу: <адрес>; временно проживал по адресу: <адрес>. Ранее не судим.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики по части 3 статьи 30 - пунктов "а, б" части 3 статьи 228.1 УК РФ (14 эпизодов) к 6 годам лишения свободы по каждому эпизоду, по части 3 статьи 30 - пункта "г" части 4 статьи 228.1 УК РФ (2 эпизода) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы по каждому эпизоду. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-11 осуждённый ФИО2 содержится с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года;

установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1)запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2)запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 час вечера до 06.00 час утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3)обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административным истцом также указано, что после освобождения осужденный подлежит депортации в гражданство своего государства, на основании распоряжения о нежелательности пребывания на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-РН.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный ФИО2, участвующий в судебном заседании по средствам видеоконференц-связи в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, осужден приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 30 - пунктов "а, б" части 3 статьи 228.1 УК РФ (14 эпизодов) к 6 годам лишения свободы по каждому эпизоду, по части 3 статьи 30 - пункта "г" части 4 статьи 228.1 УК РФ (2 эпизода) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы по каждому эпизоду. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 30 - пунктов «а, б» части 3 статьи 228.1, частью 3 статьи 30 - пункта «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, отнесено УК РФ к категории особо тяжких преступлений, в связи с чем на административного ответчика распространяется действие части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Вместе с тем, из материалов дела следует, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 28.02.2023 №772-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

На основании части 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию. Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела, у осужденного ФИО2 каких-либо документов, свидетельствующих о законности его пребывания на территории Российской Федерации, не имеется, поскольку согласно решению врио начальника УФСИН России по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, ФИО2 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости. ФИО2 после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО2, являющегося гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации, поскольку в отношении него принято распоряжение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. Сведения о принятии в отношении ФИО2 решения о реадмиссии отсутствуют. Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан административного надзора на срок 3 (три) года; установлении в отношении ФИО2 следующих административных ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 час 00 мин вечера до 06 час 00 мин утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2025 года.

Судья М.Г. Дубровская