Решение № 2-644/2019 2-644/2019~М-3348/2018 М-3348/2018 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-644/2019

Дело № 2-644/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 17 апреля 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Катаева О.Б.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

с участием представителей истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО3 - ФИО4, ФИО5, ответчика ФИО6 - ФИО7,

представителей Управления по экологии и природопользованию – ФИО8, ТОС «Чапаевский» ФИО9, Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми - ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО3, ФИО6, ФИО11 о признании объектов недвижимости фактически отсутствующими, снятии их с кадастрового учета, признании договоров недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО6, ФИО11 о признании объектов недвижимости, а именно: 1-этажное здание пионерского лагеря (лит. А), с террасой (лит. А), крыльцом (лит.а1, а2, а3), жилой дом (лит. Б) с холодным пристроем (лит. б), летнюю кухню (лит. В) с двумя летними столовыми (лит. в, в1) и служебными строениями: две кладовых (лит. Г, Г1), баня (лит. Г2), конюшня (лит. Г3), две уборных (лит. Г4, Г5), водоем (лит. Гб), забор (лит. 1), по <АДРЕС> фактически отсутствующими вследствие их уничтожения (разрушения), снятии их с государственного кадастрового учета.

Признании недействительными договоров купли-продажи здания с кадастровым номером №..., заключенными: между ФИО6 и ФИО11 (дата государственной регистрации права (дата)), между ФИО11 и ФИО3 (дата государственной регистрации права (дата)), признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №... (разрешенное использование под существующий пионерской лагерь «Металлург»), заключенными: между департаментом земельных отношений администрации города Перми и ФИО6 от (дата) №..., дата государственной регистрации права (дата); между ФИО6 и ФИО11, дата государственной регистрации права (дата); между ФИО11 и ФИО3, дата государственной регистрации права (дата).

Требование мотивировано тем, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером №... (разрешенное использование под существующий пионерской лагерь «Металлург») и на здание пионерского лагеря площадью 392,3 кв.м с кадастровым номером №... принадлежит ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка и пионерского лагеря «Металлург» от (дата). Указанный земельный участок был предоставлен в собственность за плату ФИО6 распоряжением начальника департамента земельных отношений администрации города Перми от (дата) №... и на основании заявления ФИО6 от (дата) №... заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 46 000 кв.м с кадастровым номером №... под объекты недвижимости, а именно: 1-этажное здание пионерского лагеря (лит. А), с террасой (лит. А), крыльцом (лит. а1, а2, а3), жилой дом (лит.Б), с холодным пристроем (лит.б), летнюю кухню (лит.В), с двумя летними столовыми (лит.в,в1) и служебными строениями: две кладовых (лит. Г, Г1), баня (лит. Г2), конюшня (лит. Г3), две уборных (лит. Г4, Г5), водоем (лит. Гб), забор (лит.1), по <АДРЕС>.

Земельный участок расположен в территориальной зоне рекреационно-ландшафтных территорий (Р-2). Территориальная зона Р-2 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта и создания экологически чистой окружающей среды в интересах здоровья населения, сохранения и воспроизводства лесов, обеспечения их рационального использования. Цель организации территориальной зоны Р-2 состоит в сохранении ценных природных особенностей и ландшафтов, одновременно стимулируя создание условий для отдыха населения, иного поселения при условии, что планируемые мероприятия будут осуществляться с минимальным воздействием на уязвимые элементы окружающей среды. Строительство объектов капитального строительства в данной территориальной зоне не предусмотрено.

В (дата) общественниками микрорайона «Чапаева» инициировано обследование указанного земельного участка с участием председателя ТОС «Чапаевский», специалиста сектора градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района г. Перми, помощника депутата Пермской городской Думы ФИО12 По результатам обследования установлено, что на указанном земельном участке размещены частично сохранившиеся элементы фундаментов зданий, части инженерно- технических сооружений, части дорожек, площадок. Объекты капитального строительства, объекты незавершенного строительства отсутствуют. На всей территории в большом количестве произрастают деревья, в том числе ценных пород. Территория не огорожена, имеется свободный доступ для прохода.

(дата) состоялся совместный выезд представителя отдела лесов и ООПТ Управления по экологии и природопользованию, представителя Пермского городского лесничества, помощника депутата Пермской городской Думы IV созыва ФИО12, специалиста администрации Орджоникидзевского района г. Перми, председателя ТОС «Чапаева», инициативной группы микрорайона Чапаева на указанный земельный участок с целью оценки состояния леса. В соответствии с актом осмотра территории от (дата) земельный участок и произрастающие на нем насаждения не отграничены затесками от прилегающего городского леса. Граница между земельным участком (произрастающими на нем насаждениями) и городским лесом, связанная с изменением лесорастительных условий, отсутствует. Лесная экосистема, сформированная в лесном выделе №... (преобладающая порода Сосна), выделе №... (преобладающая порода Липа), расположена также частично на земельном участке. На земельном участке также произрастают искусственно посаженные деревья рода Populus. От границ земельного участка вглубь земельного участка увеличивается доля деревьев Ель и Пихта. Также на участке выявлены ряд старых поврежденных фундаментов, а также поврежденное асфальтовое замощение. По лесорастительным условиям, произрастающим на земельном участке деревьям, а также ввиду непосредственного примыкания к существующим лесным насаждениям, данный участок пригоден к включению в состав городских лесов г. Перми, однако наличие прав собственности препятствует включению земельного участка в состав городских лесов в силу норм действующего законодательства РФ.

Земельный участок, приобретенный по договору купли-продажи под объекты недвижимости по <АДРЕС>, предоставлен физическому лицу под объекты недвижимости, утратившие свои свойства как объекты гражданских прав и не позволяющие использовать их в соответствии с первоначальным своим назначением.

В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми (АИСОГД) информация о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует.

В настоящее время земельный участок продается под индивидуальное жилищное строительство, о чем размещены объявления в телекоммуникационной сети Интернет, что приведет к вырубке леса, нарушению лесной экосистемы в рекреационной зоне, тем самым затрагиваются права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Орджоникидзевского района в части сохранения и воспроизводства лесов на указанном земельном участке, обеспечения их рационального использования, создания условий для отдыха населения, неблагоприятным воздействием на окружающую среду.

Истец считает, что при указанных обстоятельствах предоставления земельного участка в собственность физического лица, принимая во внимание фактические обстоятельства уничтожения объектов недвижимости, под которые предоставлялся земельный участок, нарушаются права и законные интересы истца по распоряжению земельным участком в интересах Муниципального образования город Пермь, а также прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей Орджоникидзевского района г. Перми. Поскольку право собственности на земельный участок зарегистрировано по договору купли-продажи земельного участка под несуществующий объект недвижимости (здание пионерского лагеря «Металлург»), то ответчики не могли им распоряжаться в соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ, в связи с чем сделки по продаже объектов недвижимости-здания пионерского лагеря «Металлург» и земельного участка являются ничтожными в соответствии со ст. 168 ГК РФ.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в иске, обращала внимание, что муниципальное образование осуществляет мероприятия по охране окружающей среды, сделками затронуты права Муниципального образования город Пермь, а также нарушаются права третьих лиц. При заключении договора купили-продажи земельного участка с ФИО6 представитель Департамента земельных отношений земельный участок не осматривал, необходимости в этом не было, поскольку были предоставлены правоустанавливающие документы на объекты недвижимости.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования не признал, письменных возражениях указал, что Администрация города Перми является ненадлежащим истцом по данному спору. Довод о том, что договор купли-продажи недействителен в силу его ничтожности, поскольку в настоящее время на земельном участке не находятся здания, принадлежащие ответчику, является несостоятельным. Требования истец основывает, на основании документа, составленного в (дата). ФИО6 являлась собственником зданий, расположенных на земельном участке истца в (дата). Департаментом земельных отношений, земельный участок с кадастровым номером №..., расположенным по адресу <АДРЕС> был предоставлен ФИО6 по договору купли-продажи земельного участка в (дата). Денежные средства ДЗО получены в полном объёме. Решением Индустриального районного суда города Перми от (дата) иск Департамента земельных отношений администрации г. Перми к ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворено. В обоснование иска истец указывал, что ответчику принадлежит на праве собственности здание пионерского лагеря, расположенного по адресу <АДРЕС>. Таким образом, доводы об отсутствии каких-либо зданий и сооружений, противоречат позиции изложенной в исковых требованиях Администрации города Перми. Указанным судебным актом установлено, что в (дата) ФИО6 являлась собственником здания на спорном земельном участке. Довод истца, что в (дата), данные объекты не существуют, не может служить основанием для признания сделки недействительной, поскольку здания были демонтированы силами собственника, в период, когда он уже являлся собственником земельного участка, было взыскано и выплачено неосновательное обогащения за пользование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости. В настоящее время собственником земельного участка, является ФИО3, который приобрёл данный земельный участок и строения расположенные на нём на возмездной основе. Истец, получая в бюджет города налоговые отчисления за спорный земельный участок, от ФИО6, и ФИО11 в период до приобретения ФИО3 свидетельствует о том, что администрация города Перми признавала Беспалую Т.С., а затем и ФИО11. надлежащими собственниками земельного участка, приобретённого на законных основаниях.

Представители ответчика ФИО3 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования не признает. Из письменного отзыва и дополнительных возражений следует, что довод истца о том, что строительство объектов капитального строительства в территориальной зоне (Р-2) не предусмотрено опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела. В соответствии с разрешенным использованием земельного участка, указанным в распоряжении №... от (дата) департамента земельных отношений, земельный участок предоставлен под пионерский лагерь, который в соответствии с техническим и кадастровым паспортами является объектом капитального строительства и через железобетонные фундаменты строений и сооружений в составе лагеря неразрывно связаны с землей. Наличие фундаментов и капитальных сооружений подтверждается документами, приложенными к исковому заявлению: актом осмотра участка и письмом Управления экологии Администрации города Перми депутату ФИО12, актом обследования территории района города Перми по выявлению объектов капитального строительства. В соответствии с ответом департамента градостроительства и архитектуры от (дата) №... строительство объектов капитального строительства на данном земельном участке в зоне Р-2 разрешено и утверждено решением Пермской городской Думы №... от (дата) и перечень разрешенных объектов более чем внушителен. Наличие объектов недвижимости на момент заключения сделки установлено решением Индустриального районного суда г. Перми от (дата). (дата) ФИО6 зарегистрировала право собственности пионерского лагеря «Металлург». Обратилась в департамент земельных отношений Администрации города Перми, с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №..., расположенным по адресу <АДРЕС>, под зданиями лагеря. В (дата) департамент земельных отношений Администрации города Перми уведомил о готовности проекта договора купли-продажи земельного участка. (дата) заключен договор №.... (дата) Департамент земельных отношений Администрации города Перми обратился с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком под объектами недвижимости, пионерским лагерем «Металлург». Требования Администрации были удовлетворены. (дата) произведена регистрация договора №... от (дата). Решение суда исполнено, налоги за владение земельным участком и пионерским лагерем уплачены. Администрация города Перми утратила возможность заявлять требования о недействительности сделки. Материалы дела не содержат доказательств недействительности договоров купли-продажи пионерского лагеря и земельного участка. Право собственника принять любое решение относительно судьбы принадлежащего ему имущества, поэтому действия собственника, направленные на демонтаж, реконструкцию, модернизацию, новое строительство, прекращение права собственности находятся исключительно в его воле. Если после регистрации права собственности на пионерский лагерь «Металлург» ФИО3 как собственник совершил со своей собственностью какие-то мероприятия, в частности демонтаж, то это является реализацией права собственности, не нарушает ни чьих прав и не может являться основанием для признания сделки по ее получению недействительной. Акты, приложенные к исковому заявлению, составлены (дата), констатируют изменения строений и сооружений пионерского лагеря собственником. В этот период времени и позже никаких сделок с недвижимостью ФИО3 не производил. Доказательств нарушения природного ландшафта, нецелевого использования земельного участка не представлено. Истец пропустил срок исковой давности для признания сделки недействительной. Кроме того, муниципальное образование город Пермь является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании требования не признал, поддержал ходатайство о применении пропуска срока исковой давности, просил в удовлетворении требований отказать. Дополнительно суду пояснил, что решением Индустриального районного суда г. Перми от (дата) доказано наличие на земельном участке объектов недвижимости.

Ответчик ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с требованиями не согласна, в письменном отзыве указала, что администрация города Перми по заявлению ФИО6 предоставила за плату в собственность земельный участок под существующие объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом земельном участке. Заключению договора купли-продажи земельного участка предшествовало Распоряжение начальника департамента земельных отношений Администрации города Перми №... от (дата). Отсутствуют обстоятельства, в силу которых ФИО6 не вправе была полагаться на решения и действия официальных государственных органов по поводу предоставления ей земельного участка, как и не предоставлено доказательств в силу которых спорный земельный участок не мог быть предоставлен ФИО6 и не мог находиться в ее собственности. Наличие зданий пионерского лагеря «Металлург» на момент заключения договора купли-продажи земельного участка №... от (дата) установлено вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Перми от (дата) Между ФИО6 и ФИО11 сделка состоялась в соответствии с законом, проведена ее государственная регистрация. Денежные средства уплачены по договору в полном объёме, претензий стороны друг к другу не имеют. ФИО11 действовала осмотрительно и совершила сделку после вступления в силу решения суда, которое подтверждало волю Администрации города Перми на предоставление земельного участка под здание пионерского лагеря и для нее являлось показателем чистоты сделки. Является добросовестным право приобретателем. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Департамента земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в судебном заседании требования поддержал.

Представитель третьего лица Управления по экологии и природопользованию в судебном заседании заявленные требования поддержала. Пояснила, что решением в соответствии с картой градостроительного зонирования для обеспечения правовых условий сохранения, воспроизводства городских лесов и осуществления различных видов деятельности в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации выделена зона территориальная зона Городских лесов (ГЛ). Сведения о границах данной территориальной зоны внесены в реестр границ в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Данной территориальной зоне присвоен реестровый номер №.... В соответствии с лесным законодательством на территориях занятых городскими лесами могут быть сформированы городские лесничества (лесничество это территориальная единица управления лесами.). В (дата) на территории городских лесов города Перми было проведено лесоустройство, в соответствии с которым на территории Пермского городского лесничества выделено пять участковых лесничеств: Верхне-Курьинское, Левшинское, Мотовилихинское, Нижне-Курьинское, Черняевское. Границы Пермского городского лесничества в соответствии с лесоустройством (дата) утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от (дата) №... «Об определении количества лесничеств на территории города Перми и установлении их границ». В соответствии с материалами лесоустройства земельный участок с кадастровым номером №... является смежным с выделами №... квартала №... Левшинского участкового лесничества Пермского городского. Указанные выделы (№..., №...) покрыты лесом преобладающая порода сосна и липа соответственно средний возраст лесных насаждений составляет 60-90 лет. Территория участка с кадастровым номером №..., также покрыта древесной и кустарниковой растительностью, по своей совокупности схожей с прилегающими лесными насаждениями и образуют единую экосистему.

Представитель третьего лица – ТОС «Чапаевский» в судебном заседании требования Муниципального образования города Пермь поддержал.

Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, представителей третьих лиц, исследовав представленные письменные доказательства, материалы гражданского дела №..., суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 12 ГК РФ, установлены способы защиты гражданских прав, такие как: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли (п. 2 ст. 166 ГК РФ).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п. 3).

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п. 4 ).

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (п. 5 ).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (п. 1).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2).Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время (п. 3 ).

Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании исследованными доказательствами установлено, что здание пионерского лагеря площадью 392,3 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: <АДРЕС> принадлежало ФИО6

По распоряжению начальника Департамента земельных отношений администрации города Перми №... от (дата) предварительно согласовано ФИО6 предоставление в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №... площадью 46000 кв.м под 1-этажное здание пионерского лагеря (лит.А), с террасой (лит.а), крыльцом (лит.а 1,а2,аЗ), жилой дом (лит.Б), с холодным пристроем (лит.б), летнюю кухню (лит.В), с двумя летними столовыми (лит.в,в1) и служебными строениями: две кладовых (лит.Г,Г1), баня (лит.Г2), конюшня (лит.Г3), две уборных (лит.Г4,Г5), водоем (лит.Гб), забор (лит.1), принадлежащие владельцу на праве собственности, которое подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата) №..., по <АДРЕС>. Разрешенное использование земельного участка - под пионерский лагерь. Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий - приаэродромная территория аэродрома аэропорта Большое Савино. Категория земель - земли населенных пунктов (л.д. 132).

(дата) между Департаментом земельных отношений администрации города Перми и ФИО6 заключен договор купли-продажи земельного участка №..., согласно которому в собственность ФИО6 передан земельный участок площадью 44304,000 кв.м с кадастровым номером №..., за счет земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <АДРЕС>, предназначенный под 1-этажное здание пионерского лагеря (лит.А, а-а3, Б, б, В, в, в1, Г-Г6), принадлежащие владельцу на праве собственности. Земельный участок расположен в территориальной зоне рекреационно-ландшафтных территорий Р-2. Земельный участок входит в зону с особыми условиями использования территорий - Приаэродромная территория аэродрома аэропорта Большое Савино, №... (л.д. 130-131).

С (дата) по (дата) правообладателем земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <АДРЕС> являлась ФИО6;

с (дата) по (дата) правообладателем земельного участка с кадастровым номером №... и нежилого здания пионерского лагеря площадью 392,3 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: <АДРЕС> являлась ФИО11, на основании договора займа от (дата) и соглашения о возврате денежных средств по договору займа от (дата) от (дата);

С (дата) земельный участок с кадастровым номером №... разрешенное использование: под существующий пионерской лагерь «Металлург» и нежилое здание пионерского лагеря площадью 392,3 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: <АДРЕС> принадлежит ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка и пионерского лагеря «Металлург» от (дата), заключенного между ФИО11 и ФИО3 В пользу ФИО11 установлены ограничения прав и обременение (л.д. 10-13,14-16, 17-20).

В материалы дела представлены копии реестрового и технического дела по отводу земельного участка. (дата) проведена техническая инвентаризация пионерского лагеря (дата) постройки в <АДРЕС>, правообладателем которого указан завод Вторчермет.

Согласно кадастровому паспорту от (дата) здание пионерского лагеря в <АДРЕС> имеет общую площадь 392,3 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1951. Кроме того имеется: лит.а - терраса пл.97,5 м.кв.; лит.а1 – крыльцо пл.9.2м.кв.; лит.а2-крыльцо пл. 8,2м.кв.; лит.а3 - крыльцо пл. 9,4 м.кв.; лит.Б - жилой дом пл. 13,3 м.кв.; лит.б - холодный пристрой пл. 16,0 м.кв.; лит.В - летняя кухня пл. 35,0 м.кв.; лит.в - летняя столовая пл. 65,4 ч.кв.; лит.в2 - летняя столовая пл. 68,4 м.кв.; лит.Г - кладовая пл. 26,5 м.кв.; лит.Г1 - кладовая пл.13,5м.кв.; лит.Г2 - баня пл. 13,9 м.кв.; лит. ГЗ - конюшня пл. 12,4 м.кв.; лит.Г4 - уборная пл. 13,2м.кв.; лит. Г5 - уборная пл. 13,2 м.кв.; лит. Гб - водоем; лит1 - забор пл. 4,0 м.кв.

(дата) Департамент земельных отношений администрации города Перми обратился в суд с иском к ФИО6 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в обоснование иска, что ответчику принадлежит на праве собственности здание пионерского лагеря, расположенного по адресу <АДРЕС>.

По решению Индустриального районного суда г. Перми от (дата) с ФИО6 в пользу Департамента земельных отношений администрации г. Перми взыскано неосновательное обогащение за фактическое пользование земельного участка в размере 244 851 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 22 462 рубля 20 копеек, проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму долга в размере 244 851 руб. с (дата) до момента фактического погашения долга.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от (дата) решение Индустриального районного суда г. Перми от (дата) оставлено без изменения.

(дата) в Администрацию Орджоникидзевского района г. Перми обратились жители микрорайона «Чапаевский» с заявлением о предоставлении информации о земельном участке и объектах недвижимости, расположенных по адресу: <АДРЕС> и обследовании территории (л.д. 24).

(дата) гл. специалистом сектора градостроительства, земельных и имущественных отношений Администрации Орджоникидзевского района г. Перми, помощником депутата округа №..., председателем ТОС «Чапаевский» проведен осмотр территории по адресу: <АДРЕС> (л.д. 26-27, 28-29).

Согласно акту обследования территории района г. Перми от (дата) №... (л.д. 30-39) составленного главным специалистом сектора градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Орджоникидзевского района города Перми ФИО1 при осуществлении обследования территории установлено, что земельный участок находится в территориальной зоне Р-2 (зона рекреационно-ландшафтных территорий), граничащая с территориальной зоной ГЛ (зона городских лесов). Территория ничем не огорожена, имеется свободный доступ для прохода. Земельный участок стоит на кадастровом учете, проведено межевание, границы уточнены. Согласно информации ЕГРН право собственности на земельный участок, разрешенное использование: под существующий пионерский лагерь «Металлург», право собственности на здание пионерского лагеря, площадью 392,3 кв.м., с кадастровым номером №... принадлежит физическому лицу. На земельном участке размещены частично сохранившиеся элементы фундаментов зданий, части инженерно-технических сооружений, части дорожек, площадок. Объекты капитального строительства, объекты незавершенного строительства отсутствуют. На всей территории в большом количестве произрастают деревья, в том числе ценных пород, организована «Чапаевская экологическая тропа» через всю территорию. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми (АИСОГД) информация о выданных разрешениях на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует.

(дата) глава администрации Орджоникидзевского района города Перми направил в адрес прокурора Орджоникидзевского района города Перми письмо с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования в отношении собственника земельного участка, с целью предотвращения мошеннических действий, и сохранения ценных пород деревьев (л.д. 42-43).

(дата) Управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми составлен акт осмотра территории, согласно которому определено следующее: территория земельного участка с кадастровым номером №... примыкает к территории выделов №... квартала №... Левшинского участкового лесничества Пермского городского лесничества. Земельный участок и произрастающие на нем насаждения не отграничены затесками от прилегающего городского леса. Граница между земельным участком (произрастающими на нем насаждениями) и городским лесом, связанная с изменением лесорастительных условий, отсутствует. Таким образом, лесная экосистема, сформированная в лесном выделе №... (преобладающая порода Сосна), выделе №... (преобладающая порода Липа), расположена также частично на земельном участке. На земельном участке, также произрастают искусственно посаженые деревья рода Populus. От границ земельного участка вглубь земельного участка увеличивается доля в составе насаждения деревьев пород Ель и Пихта. На участке выявлены ряд старых поврежденных фундаментов, а также поврежденное асфальтное замощение. По лесорастительным условиям, произрастающим на земельном участке деревьям, а также в виду непосредственного примыкания к существующим лесным насаждениям, считаем, что участок пригоден к включению в состав городских лесов города Перми. Вместе с тем, при анализе прав на земельный участок выявлено, что участок находится в частной собственности. Наличие прав частной собственности препятствует включению земельного участка в состав городских лесов в силу норм действующего законодательства РФ (л.д. 41).

(дата) начальник Управления по экологии и природопользованию администрации г. Перми на обращение депутата Пермской городской Думы VI созыва ФИО12 сообщено, что сотрудниками управления по экологии и природопользованию администрации города Перми, муниципального казенного учреждения «Пермское городское лесничество» в присутствии представителей администрации Орджоникидзевского района города Перми, ТОС «Чапаевский», Вашего представителя (дата) осуществлено обследование территории вышеуказанного земельного участка. При обследовании территории выявлено наличие древесных насаждений естественного и искусственного происхождения, непосредственно прилегающих к лесным насаждениям Пермского городского лесничества. На участке выявлены ряд старых поврежденных фундаментов, а также поврежденное асфальтное замощение. По лесорастительным условиям, произрастающим на земельном участке деревьям, а также в виду непосредственного примыкания к существующим лесным насаждениям, считаем, что участок пригоден к включению в состав городских лесов города Перми. Вместе с тем, при анализе прав на земельный участок выявлено, что участок находится в частной собственности. Наличие прав частной собственности препятствует включению земельного участка в состав городских лесов в силу норм действующего законодательства РФ (л.д. 40).

Согласно письму департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от (дата) №... (л.д. 74-76), следует, что согласно карте градостроительного зонирования города Перми, утвержденной решением Пермской городской Думы от (дата) №..., земельный участок по <АДРЕС> с кадастровым номером №... расположен в территориальной зоне рекреационно-ландшафтных территорий (Р-2).

Согласно письму Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от (дата) №... сведения о выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №... <АДРЕС>, в том числе разрешения на строительство пионерского лагеря «Металлург», в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г. Перми отсутствуют.

Представителем истца в обоснование требований представлены обращения к председателю ТОС «Чапаевский» от директора МАОУ СОШ №..., администрации МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №...» г. Перми с просьбой обратить внимание на земельный участок и не допустить вырубку леса.

Также стронной истца представлены ортотрансформированные снимки территории г. Перми за (дата).

Стороной ответчика ФИО3 в материалы дела представлен договор на выполнение работ по сносу строений, выводу и утилизации мусора от (дата), согласно которому ФИО3 получил ООО Коммуна» выполнить работы по сносу ветхих деревянных зданий и вспомогательных построек пионерского лагеря «Металлург» и выводу строительного мусора с его территории, расположенного по адресу: <АДРЕС>. Актом приема передачи от (дата) подтверждается выполнение работ по договору от (дата).

Анализируя представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что требования истца о признании объектов недвижимости фактически отсутствующими вследствие их уничтожения (разрушения) не могут быть удовлетворены, поскольку допустимых и достоверных доказательств разрушения спорных объектов истцом не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты вещного права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

По смыслу разъяснений данных в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Как установлено выше, право собственности на спорные объекты в настоящее время зарегистрировано только за ФИО3 Кроме этого, из представленного истцом акта обследования территории от (дата) следует, что на земельном участке по <АДРЕС> размещены частично сохранившиеся элементы фундаментов зданий, части инженерно-технических сооружений, части дорожек, площадок.

По решению Индустриального районного суда г. Перми от (дата) с ФИО6 в пользу Департамента земельных отношений администрации г. Перми взыскано неосновательное обогащение за фактическое пользование земельного участка. При этом, установлено, что ФИО6 является собственником объектов недвижимого имущества, а именно одноэтажного здания общей площадью 392, 3 кв.м., с террасой, крыльцом, жилого дома общей площадью 13,3 кв.м, с холодным пристроем, летней кухней с двумя летними столовыми и служебных строений, двух кладовых, бани, конюшни, двух уборных, водоема, расположенных по адресу <АДРЕС>.

Представленные представителем истца ортотрансформированные снимки территории г. Перми за (дата), суд считает, что не подтверждают отсутствие спорных объектов недвижимости, поскольку из них нельзя с достоверностью определить наличие или отсутствие объектов недвижимости из-за большого количества деревьев.

По смыслу статьи 9 ГК РФ, статей 3, 4, 39, 196 ГПК РФ только истцу принадлежит право определять ответчика, предмет и основание иска, а суд рассматривает и разрешает заявленные требования по основаниям, указанным истцом.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку остальные требования истца о признании недействительными договоров купли-продажи здания с кадастровым номером №..., признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №... производны и основаны только на том, что объекты недвижимости не существовали, а указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения, эти требования также не могут быть удовлетворены.

Ответчиками ФИО3, ФИО6 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки (п. 1 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).

Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 ГК РФ).

Как установлено выше сделка здания с кадастровым номером №... между ФИО6 и ФИО11 заключена (дата) (соглашение о возврате денежных средств по договору займа), зарегистрирована (дата) Между ФИО11 и ФИО3 договор купли-продажи зарегистрирован (дата)

Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №... заключен между департаментом земельных отношений администрации города Перми и ФИО6 (дата) Договор купли-продажи между ФИО6 и ФИО11 зарегистрирован (дата); между ФИО11 и ФИО3 договор зарегистрирован (дата) С настоящим иском Муниципальное образование город Пермь обратилось (дата). Таким образом, годичный срок исковой давности истцом пропущен по сделке купли-продажи земельного участка между Департаментом земельных отношений администрации города Перми и ФИО6 от (дата), поскольку истец мог узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания этой сделки недействительной при совершении сделки.

Доводы истца о том, что на земельном участке также произрастают искусственно посаженные деревья рода Populus, данный земельный участок пригоден к включению в состав городских лесов г. Перми, земельный участок может быть продан для индивидуального жилищного строительства, с учетом заявленных требований, не являются юридически значимыми.

На основании изложенного, в удовлетворении требований истца следует полностью отказать.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истца отказано, меры по обеспечению иска принятые по определению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) следует отменить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО3, ФИО6, ФИО11 о признании объектов недвижимости, а именно: 1-этажное здание пионерского лагеря (лит.А), с террасой (лит. А), крыльцом (лит.а1,а2,аЗ), жилой дом (лит.Б) с холодным пристроем (лит.б), летнюю кухню (лит.В) с двумя летними столовыми (лит.в,в1) и служебными строениями: две кладовых (лит.Г,Г1), баня (лит.Г2), конюшня (лит.Г3), две уборных (лит.Г4,Г5), водоем (ли.Гб), забор (лит.1), по <АДРЕС> фактически отсутствующими вследствие их уничтожения (разрушения), снятии их с государственного кадастрового учета, признании недействительными договоров купли-продажи здания с кадастровым номером №..., заключенными: между ФИО6 и ФИО11 (дата государственной регистрации права (дата)), между ФИО11 и ФИО3 (дата государственной регистрации права (дата)), признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №... (разрешенное использование под существующий пионерской лагерь «Металлург»), заключенными: между департаментом земельных отношений администрации города Перми и ФИО6 от (дата) №..., дата государственной регистрации права (дата); между ФИО6 и ФИО11, дата государственной регистрации права (дата); между ФИО11 и ФИО3, дата государственной регистрации права (дата) – отказать.

Отменить меры по обеспечению иска принятые по определению Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) о запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю производить любые регистрационные действия, связанные с регистрацией перехода права на земельный участок с кадастровым номером №... (разрешенное использование под существующий пионерской лагерь «Металлург») и на здание пионерского лагеря площадью 392,3 кв.м с кадастровым номером №....

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

(Мотивированное определение составлено 30 апреля 2019 года).

<.....>

<.....> Судья Катаев О.Б.