Решение № 2-2042/2017 2-2042/2017~М-1905/2017 М-1905/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2042/2017

дело № 2-2042/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, – судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском района Смоленской области

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области (далее Управление) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что 14 сентября 2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, имеющему 25 лет льготного педагогического стажа.

Управление отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого льготного педагогического стажа, в который не были включены периоды: с 05 октября 2009 года по 11 октября 2009 года, с 01 февраля 2010 года по 10 февраля 2010 года, с 31 мая 2010 года по 22 июня 2010 года, с 31 января 2011 года по 21 февраля 2011 года, с 10 мая 2011 года по 07 июня 2011 года, с 24 октября 2011 года по 27 ноября 2011 года, с 09 января 2012 года по 23 января 2012 года, с 27 февраля 2012 года по 24 июня 2012 года – нахождения в учебных отпусках; 20 ноября 2014 года – командировка.

С данным отказом не согласна, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ее с момента обращения – 14 сентября 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области ФИО2 исковые требования не признала по основаниям и доводам, изложенным в решении Управления от 27 сентября 2017 года № ХХХ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14 сентября 2017 года ФИО1 обратилась с заявлением в Государственное учреждение – Управления Пенсионного Фонда РФ в Вяземском районе Смоленской области, в котором просила назначить ей страховую пенсию по старости, как лицу, имеющему 25 лет педагогического стажа (л.д. 33).

Решением Управления от 27 сентября 2017 года № ХХХ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как на дату обращения специальный стаж ее работы составил 24 года 03 месяца 17 дней (л.д. 34-35).

В стаж не были включены, в том числе следующие периоды: с 05 октября 2009 года по 11 октября 2009 года, с 01 февраля 2010 года по 10 февраля 2010 года, с 31 мая 2010 года по 22 июня 2010 года, с 31 января 2011 года по 21 февраля 2011 года, с 10 мая 2011 года по 07 июня 2011 года, с 24 октября 2011 года по 27 ноября 2011 года, с 09 января 2012 года по 23 января 2012 года, с 27 февраля 2012 года по 24 июня 2012 года – учебные отпуска; 20 ноября 2014 года – командировка, поскольку право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ.

Суд полагает, что отказ Управления основан на неправильном применении норм законодательства.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 5а-7) следует, что с 01 сентября 1996 года истец работает в должности учителя начальных классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе <данные изъяты>.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 названных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ, в редакции ФЗ от 02 июля 2013 года № 185-ФЗ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ, в ранее действовавшей редакции, применительно к спорным периодам, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24 июня 1974 года № 140 «Об оплачиваемых учебных отпусках», ратификация которой состоялась 27 мая 2014 года, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

С 2009 года по 2012 год ФИО1, работая в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения общеобразовательной школы <данные изъяты>, обучалась в <данные изъяты>. В период обучения истцу по месту работы предоставлялись оплачиваемые отпуска для участия в экзаменационных сессиях, а именно: с 05 октября 2009 года по 11 октября 2009 года, с 01 февраля 2010 года по 10 февраля 2010 года, с 31 мая 2010 года по 22 июня 2010 года, с 31 января 2011 года по 21 февраля 2011 года, с 10 мая 2011 года по 07 июня 2011 года, с 24 октября 2011 года по 27 ноября 2011 года, с 09 января 2012 года по 23 января 2012 года, с 27 февраля 2012 года по 24 июня 2012 года (л.д. 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 50) за ней сохранялось место работы и заработная плата (л.д. 18-32), на которую начислялись налоги, отчисляемые, в том числе в пенсионный орган, следовательно, данные периоды подлежат включению истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также подлежит включению в страховой стаж период нахождения истца в командировке 20 ноября 2014 года на основании следующего.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из приказов директора муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> следует, что целью указанной командировки явилось участие в VIII областном форуме победителей профессиональных конкурсов (л.д. 17).

Таким образом, командировка ФИО1 являлась ее трудовой обязанностью, непосредственно связанной с педагогической деятельностью.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В данном случае пенсия ФИО1 должна быть назначена со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 14 сентября 2017 года, специальный стаж истца к этому времени с зачетом оспариваемых периодов составил более 25 лет.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области обязанность включить ФИО1 периоды нахождения: в учебных отпусках - с 05 октября 2009 года по 11 октября 2009 года, с 01 февраля 2010 года по 10 февраля 2010 года, с 31 мая 2010 года по 22 июня 2010 года, с 31 января 2011 года по 21 февраля 2011 года, с 10 мая 2011 года по 07 июня 2011 года, с 24 октября 2011 года по 27 ноября 2011 года, с 09 января 2012 года по 23 января 2012 года, с 27 февраля 2012 года по 24 июня 2012 года; в командировке – 20 ноября 2014 года; в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вяземском районе Смоленской области обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости в размере, установленном пенсионным законодательством, с 14 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Т.Н. Красногирь

19.12.2017 – объявлена резолютивная часть решения,

25.12.2017 – составлено мотивированное решение,

26.01.2018 – решение вступает в законную силу