Постановление № 5-1003/2018 5-13/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 5-1003/2018

Дело № 5-13/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2019 г. г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гр-ки России ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты PLAY HIT без акцизных марок, в количестве 115 пачек (2300 штук сигарет) и сигареты KISS energy без акцизных марок, в количестве 10 пачек (200 штук сигарет).

Данное правонарушение ФИО1 совершила при следующих обстоятельствах.

08.08.2018 в 09 час. 55 мин. в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны Украины прибыла в пешем порядке гражданка России ФИО1. Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково при проведении осмотра установлено, что в сопровождаемом багаже гражданки ФИО1, возможно, находятся предметы, являющиеся объектами правонарушения.

На основании ПР 55/10000/11062008/00228 в результате таможенного досмотра (АТД 10313150/080818/Ф000115) установлено, что в сопровождаемом багаже находится табачная продукция: сигареты PLAY HIT без акцизных марок, в количестве 115 пачек (2300 штук сигарет) и сигареты KISS energy без акцизных марок, в количестве 10 пачек (200 штук сигарет). Общее количество 125 пачек (2500 штук сигарет). В своем объяснении ФИО1 сообщила, что 08.08.2018 примерно в 09 час. 55 мин. она в качестве пешехода прибыла в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково. Направлялась из г.Червонопартизанск Украина в город Гуково Россия, так как снимает там квартиру. В сопровождаемом багаже перемещала табачную продукцию: сигареты PLAY HIT без акцизных марок, в количестве 115 пачек (2300 штук сигарет) и сигареты KISS energy без акцизных марок, в количестве 10 пачек (200 штук сигарет). Табачную продукцию приобрела в магазине «DUTY FREE» на Украине для личного употребления. Декларацию таможенному органу на данный товар она не подавала.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, которая надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - сигареты PLAY HIT без акцизных марок, в количестве 115 пачек (2300 штук сигарет) и сигареты KISS energy без акцизных марок, в количестве 10 пачек (200 штук сигарет), являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 08.08.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2442/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: сигареты PLAY HIT без акцизных марок, в количестве 115 пачек (2300 штук сигарет) и сигареты KISS energy без акцизных марок, в количестве 10 пачек (200 штук сигарет) изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.17-20,21).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, которая подтвердила факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.41-44).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 30.08.2018 № 12406005/0026485 следует, что товар, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №10313000-2442/2018, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, знак обращения на рынке Российской Федерации) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 08.08.2018 не имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ рыночная стоимость однородного товара – табачная продукция: сигарет «Play Hit» в количестве 115 пачек, сигарет «KISS energy» в количестве 10 пачек, отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 08.08.2018 составила 9292,50руб. (л.д.52-56).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.67-73), подтвержден докладной запиской (л.д.7-8), Актом таможенного осмотра и Актом таможенного досмотра (л.д.9-12), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.21).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты PLAY HIT без акцизных марок, в количестве 115 пачек (2300 штук сигарет) и сигареты KISS energy без акцизных марок, в количестве 10 пачек (200 штук сигарет) (акт приема-передачи № 321 от 08.08.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков