Решение № 2-4201/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-4201/2018

Дело № 2-4201/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Никоновой Е.С.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима ФИО4» к ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима ФИО4» (далее – ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4») обратилось в суд с иском к ФИО2 о выселении из жилого помещения по адресу: ... с предоставлением другого жилого помещения по адресу: ...

Впоследствии ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» изменило исковые требования, просило выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... с предоставлением другого жилого помещения по адресу: ...

Также истцом заявлено о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ТУ Росимущества в Республике Коми.

В судебном заседании представитель ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» на иске настаивал.

ФИО2, ее представитель с иском не согласились.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора, полагавшего требования ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в государственной собственности Российской Федерации (запись в ЕГРП от ** ** **) и было переданы в оперативное управление ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» (запись в ЕГРП от ** ** **).

Распоряжением ТУ Росимущества в Республике Коми № 29.01.2014 № 9 указанное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям

С ** ** ** ... Н.Ф. осуществляла трудовую деятельность в ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4».

С ** ** ** ... Н.Ф. и ее дочь – ФИО2 – сохраняли регистрацию в спорном жилом помещении.

ФИО2 представлена в суд копия договора найма от ** ** **, заключенного между истцом и ... Н.Ф., согласно которому истец предоставляет ... Н.Ф. на период ее работу у истца во временное пользование и проживания с правом постоянной регистрации по месту жительства спорное жилое помещение.

Представителем истца указано на отсутствие в их распоряжении оригинала и копии указанного договора, при этом не оспаривается сам факт его заключения.

** ** ** между истцом и ... Н.Ф. заключен договор найма служебного жилого помещения № ..., согласно которому ... Н.Ф. с учетом члена ее семьи (дочери) – ФИО2 – было передано за плату во владение и пользование жилое помещение площадью ... кв.м., расположенное по адресу ... для временного проживания в связи с работой. Договор был заключен на время трудовых отношений ... Н.Ф. с истцом.

** ** ** ... Н.Ф. умерла. В связи с чем трудовой договор между истцом и ... Н.Ф. в силу п. 6 ст. 83 Трудового кодекса РФ был прекращен.

Приказом № ... от ** ** ** ... Н.Ф. исключена из штата ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» в связи со смертью.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: ... сохраняет регистрацию по месту жительства лишь ФИО2, которая в соответствии с приказом истца № ... от ** ** ** была зачислена на очное обучение по программе «...» в институт .... В настоящее время ФИО2 является обучающейся ... курса института ... ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» (срок окончания обучения – июль 2019 года).

19.01.2017 ФИО2 обратилась в ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» за заключением договора найма спорного жилого помещения.

21.03.2017 на заседании жилищной комиссии ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» по предоставлению, использованию и содержанию жилых помещений специализированного жилищного фонда (протокол № 03) принято решение об отказе в заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Письмом № 15/4835 от 30.03.2017 ФИО2 была уведомлена о принятом ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» решении. При этом ФИО2 было предложено освободить жилое помещение по адресу: ... и занять жилые помещения в общежитии ... или жилое помещение в общежитии ...

Данное письмо ФИО2 было получено 04.04.2017.

Требование ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» об освобождении спорного жилого помещения ФИО2 исполнено не было, в связи с чем ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» вынуждено было обратиться в суд.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ (действующего с 01.03.2005) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения в установленном порядке к специализированному жилищному фонду.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

При этом специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом IV Жилищного кодекса РФ (Специализированный жилищный фонд).

В силу положений ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 104 указанного Кодекса служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Статьей 418 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательство прекращается смертью должника или кредитора, если обязательство неразрывно связано с личностью должника или кредитора.

Правоотношения по найму спорного служебного помещения возникли между истцом и ... Н.Ф. в связи с наличием у нее статуса работника истца, в связи с чем обязательства по найму спорного жилого помещения были неразрывно связаны с личностью ... Н.Ф.

Таким образом, права, вытекающие из договора найма от ** ** **, в силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ не включаются в состав наследства ... Н.Ф.

Обязательства истца по предоставлению спорного жилого помещения для проживания ... Н.Ф. были прекращены в момент ее смерти.

Права ФИО2 при этом производны от прав ... Н.Ф. как нанимателя.ФИО2 не относится к лицам, которые в силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. ФИО2, в том числе в составе семьи ... Н.Ф., не состояла и не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, право на указанные дополнительные гарантии предоставляются помимо граждан, состоящим на учете в порядке ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, также гражданам, имеющим право состоять на данном учете в порядке ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, а не по основаниям, предусматривавшимся ранее Жилищным кодексом РСФСР.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно положениям ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным указанным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. При этом малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что по состоянию на 01.03.2005 (вступление Жилищного кодекса РФ в силу) К-вы являлись малоимущими и могли претендовать на признание их нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Также суду не представлено каких-либо допустимых и достоверных доказательств того, что до 01.03.2005 ... Н.Ф. принималась на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту работы.

С учетом изложенного, суд при вынесении решения исходит из недоказанности факта постановки К-вых до 01.03.2005 на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и недоказанности наличия у них по состоянию на 01.03.2005 права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с чем, оснований для применения в рассматриваемом споре положений ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ не имеется.

Кроме того, статус члена семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение, ФИО2 приобрела лишь после ** ** **, когда умерла ... Н.Ф., то есть после вступления в силу Жилищного кодекса РФ, в связи с чем оснований для распространения на нее положений п. 10 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не имеется.

Каких-либо законных оснований считать правоотношения между истцом и ... Н.Ф. отношениями по социальному найму спорного жилого помещения не имеется. Обстоятельство отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду с отнесением к служебным жилым помещениям лишь распоряжением ТУ Росимущества в Республике Коми от ** ** ** на характер правоотношений сторон договоров найма не влияет, поскольку из содержания договоров найма следует, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО5 в связи с работой и на период работы у истца, что свидетельствует о возникновение правоотношений по найму служебного жилого помещения.

Довод стороны ответчика о том, что при жизни ФИО5 осуществлялся сбор документов, необходимых для приватизации спорного помещения, правового значения в рассматриваемом споре не имеет, поскольку суду не представлено каких-либо допустимых доказательств принятия собственником квартиры (Российской Федерацией) или уполномоченным им органом решения о приватизации спорного жилого помещения, либо дачи собственником помещения истцу согласия на принятие такого решения.

С учетом изложенного, исковые требования ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» о выселении ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... подлежат удовлетворению.

Указанное в силу пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу: ...

При этом, поскольку ФИО2 в настоящее время проходит обучение в ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» и не имеет жилого помещения на территории г. Сыктывкара, ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» принято решение о предоставлении ответчику жилого помещения по адресу: .... Ответчиком об отказе от предоставления указанного жилого помещения на время учебы в ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» не заявлено. При этом законных оснований для предоставления ответчику указанного жилого помещения на срок, больший чем срок обучения, не имеется.

В силу положения ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО «СГУ им. Питирима ФИО4» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию 6000 рублей.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима ФИО4» удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения по адресу: ... с предоставлением другого жилого помещения по адресу: ... на период обучения в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима ФИО4».

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сыктывкарский государственный университет имени Питирима ФИО4» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 6000 рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин