Решение № 2-2410/2018 2-28/2019 2-28/2019(2-2410/2018;)~М-2167/2018 М-2167/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-2410/2018

№ 2-28/2019


Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 29 января 2019 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи М.Е. Манушиной,

при секретаре судебного заседания Ю.В.Богатыревой,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Оренбургский район к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка,

установил:

Администрация МО Оренбургский район Оренбургской области обратилась в суд с названым иском, указав, что 17.06.2015 между сторонами был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ответчику предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>. Участок имеет разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. Срок действия договора – с 17.03.2015 по 17.03.2018. Администрация МО Оренбургский район направила ФИО2 уведомление от 23.04.2018 о расторжении договора. Уведомление получено арендатором 03.05.2018, договор аренды расторгнут 03.08.2018.

По условиям договора размер арендной платы составляет 6503 рубля 70 копеек. Годовая арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Размер арендной платы изменяется ежегодно путем увеличения на индекс потребительских цен.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п утвержден порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков. Пунктом 7 постановления предусмотрено, что когда невозможно определить размер арендной платы, плата рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14.06.2018 на администрацию района возложена обязанность произвести расчет арендной платы ФИО2 по договору аренды за период с 01.09.2015 по 28.12.2016 в соответствии с п.7 постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п.

Согласно отчету <данные изъяты> от 30.05.2018, рыночная стоимость земельного участка на 01.09.2015 составляет 752000 рублей.

На претензионное письмо истца ФИО2 оплату арендной платы не произвела.

За период с 01.09.2015 по 03.08.2018 арендная плата составила 117396, 38 рублей. Ответчик произвела оплату в размере 21400 рублей. Задолженность составляет 95996996 рублей 38 копеек.

Истец, с учетом уменьшения размера исковых требований, просит взыскать с ФИО2 по договору аренды земельного участка от 17.06.2015 № сумму арендной платы за период с 01.09.2015 по 03.08.2018 в размере 85996 рублей 72 копеек.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности от 20.03.2018, в судебном заседании уточненные исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и обстоятельствам, установленным в ходе рассмотрения дела.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 17.06.2015 года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатор ФИО2 приняла в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. с местоположением: <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Пунктом 2.1 Договора срок его действия установлен – с 17.03.2015 по 17.03.2018 однократно для завершения строительства.

На основании п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу п. 3.1 Договора размер годовой арендной платы за участок составляет 6503 рубля 70 копеек. В силу п. 4.4.5 Договора арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

В соответствии с пунктами 3.2, 3.3 Договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца, следующего за отчетным. Арендная плата начисляется с момента срока договора. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление средств на расчетный счет, указанный в договоре.

В соответствии с п. 3.4 Договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем увеличения на индекс потребительских цен, устанавливаемый постановлением Правительства Оренбургской области.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14.06.2018 Администрации МО Оренбургский район Оренбургской области указано на необходимость расчета арендной платы за период 01.09.2016 по 22.05.2017 в соответствии с п.7 постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 110-п.

На основании п.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п.7 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области № 110-п от 24.02.2015 (в редакции, действовавшей в период расчета задолженности, далее - Порядок), в случае, когда определить размер арендной платы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка невозможно, арендная плата рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В этом случае арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С x Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании п.5 указанного Порядка арендная плата определяется по формуле: А = Кс x Ст, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); Ст - ставка арендной платы (процентов).

Значения ставок арендной платы (Ст) устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, на территории которых расположены земельные участки, и действуют с 1 сентября 2015 года.

Согласно п.9 Порядка, при заключении договора аренды земельного участка уполномоченный на распоряжение земельными участками орган предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

На основании п. 11 Порядка при заключении договора аренды, согласно которому арендная плата рассчитана в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, уполномоченный на распоряжение земельными участками орган предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, не применяется.

Согласно Отчету № от 30.05.2018 ООО «<данные изъяты>, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.09.2015 составляет 752000 рублей.

В связи с оспариваем ответчиком указанного Отчета, в ходе судебного разбирательства была назначена судебная оценочная экспертиза. Согласно заключению эксперта ИП С. № от 24.12.2018, итоговая рыночная стоимость земельного участка на 01.09.2015 составляет 680000 рублей.

Выводы эксперта сторонами не оспариваются. Заключение обосновано, составлено экспертом, обладающим необходимой компетенцией, и предупрежденным судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта.

При расчете размера арендной платы суд признает необоснованным довод ответчика об изменениях ставки рефинансирования с 14.06.2016 и с 19.09.2016, изложенный в письменном отзыве, поскольку из вышеуказанных положений Порядка следует, что применению подлежит ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на начало календарного года.

Также при расчете размера арендной платы судом учитывается коэффициент уровня инфляции, поскольку рыночная стоимость земельного участка не изменяется.

Соответственно, размер арендной платы за период с 01.09.2015 по 03.08.2018 подлежит исчислению в следующем порядке.

За период с 01.09.2015 по 31.12.2015 – 680000х8,25%:12х4 = 18700 рублей.

За период с 01.01.2016 по 01.09.2016 – 680000х11%:12х8 = 49866 рублей 64 копейки + 207 рублей 77 копеек (за 1 день) = 50074 рубля 41 копейка.

За период с 02.09.2016 по 28.12.2016 годовой размер арендной платы составляет 680000х11%+6,4% (коэффициент уровня инфляции) = 79587 рублей 20 копеек, размер арендной платы за месяц составляет 6632 рубля 26 копеек:

- с 02.09.2016 по 30.09.2016: 6632,26/30 дней х29 дней = 6411 рублей 18 копеек;

- с 01.10.2016 по 30.11.2016: 6632,26 х2 = 13264 рубля 52 копейки;

- с 01.12.2016 по 28.12.2016: 6632,26/31 день х28 дней = 5990 рублей 42 копейки,

итого: 25666 рублей 12 копеек.

Пунктом 2.1.8 приложения к Решению Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 26.12.2016 №125, установлена ставка арендной платы за использование земельных участков с категорией «земли населенных пунктов» в <адрес> в размере 0,59%. Указанное Решение вступило в силу 29.12.2016.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 01.06.2015, кадастровая стоимость земельного участка, являющегося предметом договора аренды, составляет 1300 740 рублей.

Соответственно, на основании вышеуказанных положений п.5 Порядка размер годовой арендной платы составляет 1300740х0,59%+6,4% = 8165 рублей 53 копейки, месячный размер арендной платы – 680 рублей 46 копеек.

С 29.12.2016 по 31.12.2016 – 680,46/31 день х 3 дня =65 рублей 85 копеек.

С 01.01.2017 по 31.12.2017 годовой размер арендной платы составляет: 1300740х0,59%+4% (коэффициент уровня инфляции) = 7981 рубль 25 копеек.

За период с 01.01.2018 по 03.08.2018 размер арендной платы составляет: 7981,35+4% = 8300 рублей 60 копеек; размер арендной платы в месяц 8300,60/12 = 691 рубль 72 копейки; за период - 691,72х7 + 691,72/31х3 = 4908 рублей 99 копеек.

Итого за период с 01.09.2015 по 03.08.2018 размер арендной платы, подлежащей взысканию с ФИО2, составляет 107396 рублей 72 копейки.

Сторонами не оспаривается, что ФИО2 была оплачена сумма в размере 21400 рублей. Поэтому сумма задолженности по арендной плате составляет 85996 рублей 72 копейки.

Учитывая изложенное, указанная сумма задолженности по арендной плате подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, а истец освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд, постольку государственная пошлина в размере 2779 рублей 90 копеек, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, подлежит взысканию с ответчика.

На основании п.3 ст.95 Гражданского процессуального кодекса РФ эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

Экспертом С., исполнившим поручение суда о проведении экспертизы, заявлено о взыскании оплаты в размере 15000 рублей (счет № от 11.12.2018).

С учетом положений ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, оплата работы эксперта должна быть произведена ответчиком ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Оренбургский район Оренбургской области» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации МО «Оренбургский район Оренбургской области» задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от 17.06.2015 в размере 85 996 рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО2 в пользу ИП С. оплату за экспертизу в размере 15000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину в размере 2 779 рублей 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.02.2019 года.

Судья М.Е.Манушина