Решение № 2А-345/2019 2А-345/2019~М-280/2019 М-280/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-345/2019

Изготовлено 23 мая 2019 года

Дело № 2а-345/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов-Ям 23 мая 2019 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Беловой И.В.

при секретаре Малыгиной Л.А.,

с участием прокурора Вакатимова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на 3 месяца в отношении ФИО1 на основании ч.3 ст.4, ст.7 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование иска указано, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, относящиеся к разделу кодекса об административных правонарушениях «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность» и «Административные правонарушения в области дорожного движения»: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнила, что нарушений установленных ограничений ФИО1 не допускал, на профилактическую работу реагирует.

Административный ответчик ФИО1 с иском согласился, показал, что в первом случае его привлекли к ответственности за отказ сдать анализ на наркотики. Он дышал в прибор, показало ноли, но сдать мочу не мог, болело плечо. Во втором случае он высказал свое мнение детскому врачу ФИО8, возможно на повышенных тонах, с нецензурными выражениями, так как она долго не принимала его больного ребенка. Постановления не обжаловал, штраф оплатил. На заводе работает с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, заключение прокурора Вакатимова Д.А., который полагал исковые требования обоснованными, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.ст.1,2 названного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 названного Закона, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона (в том числе осужденных за совершение особо тяжкого преступления), если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.ст.5 ч.2, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Исходя из буквального толкования данной нормы, при условии наличия у поднадзорного лица непогашенной судимости, продление максимального срока административного надзора еще до шести месяцев не исключается.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, относящихся к категории средней тяжести и особо тяжких к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Угличского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району, в отношении его заведено дело административного надзора. Установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – в первую, вторую, третью и четвертую среду ежемесячно.

ФИО1 после установления ему решением суда от ДД.ММ.ГГГГ два раза в течение года был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ., и ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району по ст.20.21 КоАП РФ - правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, совершенное ДД.ММ.ГГГГ.

Оба названных постановления ответчиком обжалованы не были. В настоящем судебном заседании ФИО1, выразив свое мнение относительно привлечения к административной ответственности, фактически не отрицал ни отказа от сдачи биологического объекта на анализ, что является частью медицинского освидетельствования, ни наличия конфликта с нецензурными высказываниями в адрес медицинского работника.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности, проживает с женой и малолетним ребенком, работает в АО ГМЗ «Агат», в общении в кругу лиц криминальной направленности замечен не был.

Исходя из ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции до 03.08.2013г.).

ФИО1 отбыл наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, с целью усиления контроля над поднадзорным, суд считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на 3 месяца. Срок административного надзора при его продлении не превысит установленного уголовным законом срока погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО2 о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный ДД.ММ.ГГГГ Угличским районным судом Ярославской области, в отношении ФИО1, 04 <данные изъяты>, на срок 3 месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В.Белова