Решение № 2А-432/2024 2А-432/2024~М-154/2024 М-154/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-432/2024

№ 2а-432/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Соль-Илецк 26 февраля 2024 года

Оренбургской области

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего – судьи Букреевой В.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездиловой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Кандаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела Министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области обратился в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений осуждённой ФИО1 В обоснование требований указывает, что решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. За время нахождения под административным надзором ФИО1 систематически допускает административные правонарушения. ФИО1 привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ.

В связи с чем, просит разрешить вопрос о дополнении осуждённой ФИО1 административных ограничений, ранее установленных решением суда, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Извещённый о дне, месте и времени судебного разбирательства представитель административного истца – ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик – осуждённая ФИО1, будучи извещённой о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав на то, что против удовлетворения административного иска не возражает.

В связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 272 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Старший помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездилова Т.В. в судебном заседании просила административное исковое заявление заместителя начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области удовлетворить в части – дополнить осуждённой ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением суда, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, выслушав мнение старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осуждена <данные изъяты> года Соль-Илецким районным судом Оренбургской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области в связи со злостным уклонением ФИО1 от отбывания наказания, неотбытая часть наказания в виде исправительных работ заменена на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием наказания в виде лишения свободы.

Вступившим в законную силу решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости 1 год, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на учёт в ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, а также предупреждена о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений. Также ФИО1 была предупреждена о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за нарушение административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО1 было совершено два административных правонарушения, направленных против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность за что она была привлечена к административной ответственности.

Так, постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ – за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 06 минут отсутствовала по месту жительства и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение установленного в отношении неё административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут отсутствовала по месту жительства и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Представленные в материалах дела постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершила два административных правонарушения, направленных против порядка управления, и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истёк.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илекскому городскому округу, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимые профилактические беседы не реагирует, неоднократно привлекалась к административной ответственности, официально не трудоустроена.

На основании изложенного, а также учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершённого ею преступления, её поведение после освобождения из мест лишения свободы и в течение срока административного надзора, количество и обстоятельства совершенных административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления заместителя начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области в части и полагает целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление заместителя начальника отдела МВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области ФИО3 – удовлетворить в части.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения административными ограничениями в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Соль-Илецкого районного суда

Оренбургской области /подпись/ В.Н. Букреева

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2024 года.

Копия верна: судья В.Н. Букреева