Решение № 2-763/2021 2-763/2021~М-540/2021 М-540/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-763/2021

Дело № 2-763/2021

УИД 16RS0044-01-2021-003113-39

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахмеровой Г.С.,

при секретаре судебного заседания Салеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ФИО2, ФИО2, ФИО3, <адрес>х к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и обязании прекращения продажи табачной продукции,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) в ФИО2, ФИО3 и <адрес>х обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности в части продажи табачной продукции в предприятии продовольственной торговли «Эконом», расположенного по адресу: <адрес> «Р», на расстоянии менее 100 м. от границ территории МБДОУ «Детский сад №» комбинированного вида «Веселая карусель», незаконной, обязании прекратить деятельность по продаже табачной продукции.

В обосновании требований указано, что в Территориальный отдел поступило обращение о незаконной продаже табачных изделий в магазине «Эконом» индивидуальным предпринимателем ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> «Р», на расстоянии менее 100 м. от границ территории МБДОУ «Детский сад №» комбинированного вила «Веселая карусель». Сотрудниками отдела выявлена реализация табачных изделий. При рассмотрении обращении по топографическому плану произведены замеры расстояния между МБДОУ «Детский сад №» комбинированного вида «Веселая карусель» и предприятия продовольственной торговли «Эконом». Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ расстояние между границами территорий составляет 87 м., что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности. Таким образом, ответчик осуществляет деятельность по розничной продаже табачных изделий в нарушение действующего законодательства.

Представитель истца на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Ответчик ИП ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом, возвращен конверт с извещением, с отметкой «истек срок хранения».

Суд, изучив в совокупности материалы дела, и приложенные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других ниц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В силу части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу пункта 18 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Одним из типов образовательных организаций является организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (пункт 1 части 3 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) в ФИО2, ФИО3 и <адрес>х поступило обращение о незаконной продаже табачных изделий в магазине «Эконом» индивидуальным предпринимателем ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> «Р», на расстоянии менее 100 м. от границ территории МБДОУ «Детский сад №» комбинированного вида «Веселая карусель».

В рамках рассмотрения обращения обнаружено: что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 45 минут в магазине «Эконом» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> «Р», осуществляется продажа табачной продукции с несоблюдением ограничений в сфере торговли табачными изделиями – на расстоянии 100 м. от образовательных учреждений.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РТ» ФИО2, ФИО2 <адрес>х расстояние между границами территорий МБДОУ «Детский сад №» комбинированного вида «Веселая карусель», расположенным по адресу: <адрес> «Г» и предприятия продовольственной торговли «Эконом» составляет 87,0 м., что является нарушением пункта 2 части 7 статьи 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 14.53 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования.

Поскольку деятельность ответчика нарушает требования закона, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> являются обоснованными и подлежащие удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета, от оплаты которой, истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в ФИО2, ФИО2, ФИО3 и <адрес>х удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 в части продажи табачной продукции в предприятии продовольственной торговли «Эконом», расположенного по адресу: <адрес> «Р», на расстоянии менее 100 м. от границ территории МБДОУ «Детский сад №» комбинированного вида «Веселая карусель», расположенного по адресу: <адрес> «Г», незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить деятельность по продаже табачной продукции в предприятии продовольственной торговли «Эконом», расположенного по адресу: <адрес> «Р».

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ахмерова Г.С.

Решение26.06.2021