Постановление № 5-675/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-675/2019

< >

Дело № 5-675/2019

УИД 35RS0001-01-2019-001101-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 06 мая 2019 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транском», < >,

у с т а н о в и л:

ООО «Транском», заключив ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином < > А. < >, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не уведомило об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, чем нарушило п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В судебное заседание законный представитель ООО «Транском» А. не явился, будучи уведомлен телефонограммой о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении рассмотрении дела не обращался. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

В своем письменном объяснении по факту правонарушения А. указал, что уведомление о заключении трудового договора с А. в уполномоченный территориальный орган не направлялось.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; копией докладной записки врио начальника ОТМ УВМ УМВД России по Вологодской области Б.; копией приказа по предприятию о возложении обязанностей директора ООО «Транском» на А. ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица - ООО «Транском»; копией свидетельства о постановке на учет ООО «Транском» в налоговом органе по месту нахождения; копией трудового договора № ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Транском» и А. копией письменных объяснений В. ДД.ММ.ГГГГ; копией письменных объяснений директора ООО «Транском» - А.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении или прекращении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Срок подачи уведомления исчисляется со следующего дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе мониторинга миграционной ситуации в отношении ООО «Транском» выявлено, что указанное общество ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с гражданином < > А. однако в нарушение установленного законом порядка не уведомило об этом в течение трех рабочих дней, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, чем нарушило п.8 ст.13 Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». При этом у юридического лица имелась возможность для соблюдения требований вышеуказанного закона, но ООО «Транском» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия юридического лица ООО «Транском» суд квалифицирует по ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ООО «Транском», судья относит признание вины, совершение правонарушения впервые, поскольку сведений о привлечении к ответственности за аналогичные правонарушения в отношении общества не представлено.

Отягчающих ответственность ООО «Транском» обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ООО «Транском» административное наказание в виде штрафа.

В соответствии с п. п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей КоАП РФ.

Руководствуясь вышеизложенным и принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу, что штраф, установленный санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц, может повлечь избыточное ограничение прав лица и с учетом конкретных обстоятельств дела считает возможным назначение ООО «Транском» административного штрафа ниже низшего предела, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Оснований для замены ООО «Транском» административного штрафа предупреждением в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Транском» < >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, и назначить ему по данной статье административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья подпись Кузнецова Т.А.

Получатель штрафа: УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>),

Расчетный счет № <***>, ИНН <***>,

КПП 352501001, КБК 18811640000016025140 БИК 041909001, Отделение по Вологодской области Северо-западного главного управления Центрального банка РФ (отделение Вологда), код ОКТМО г. Череповецкого района 19 656 000

УИН №, Протокол № ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда по адресу: 162602 <...> кабинет 11.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.