Решение № 2-330/2024 2-330/2024(2-4856/2023;)~М-4984/2023 2-4856/2023 М-4984/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-330/2024

Дело № 2-330/2024 (№ 2-4856/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-330/2024 (№ 2-4856/2023) по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения, включении периодов работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения, включении периодов работы, назначении страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», поскольку ДД.ММ.ГГГГ достиг пенсионного возраста (61,5 лет) и имел страховой стаж продолжительностью не менее 12 лет.

Решением ГУ-ОПФ РФ по Ростовской области № б/д истцу отказано в назначении пенсии из-за недостаточной величины ИПК (16,203 вместо требуемых 21). При этом из страхового стажа истца исключены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не включен период обучения в ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению ответчика, оспариваемые периоды не подтверждены компетентными органами Украины, а также записи о работе выполнены с нарушением правил оформления трудовых книжек. В частности, записи №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы маляром в Углегорской ГРЭС. Запись заверена подписью инспектора ОК и печатью организации на славянском языке, внутри которой читается «Донбасэнерго». Сведения о реорганизации отсутствуют.

В записях № указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал маляром в АТЦ СУ Грэсэнергострой. Запись заверена подписью инж. по подготовке кадров. Печать, заверяющая запись об увольнении, не читается.

Запись без номера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляр АТ «Донецк-Лада». Запись заверена подписью ОК, печать, заверяющая запись об увольнении, не читается.

В обоснование доводов искового заявления, истец, ссылаясь на положения п.2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №, указывает, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал маляром в Углегорской ГРЭС. Записи о приеме на работу предшествует штамп с наименованием организации-работодателя «Углегорская ГРЭС». Оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, содержит запись на украинском языке «Углегорская ГРЭС им.ХХУ съезда КПРС Отдел кадров Министерство энергетики и электрификации УССР Ордена Ленина производственное энергетическое объединение «Донбассэнерго». Истец выполнил нотариально удостоверенный перевод для обращения в суд по собственной инициативе, ответчик такого права не разъяснял, подобные сведения (перевод) не запрашивал.

Истец предпринимал попытки к получению справок о работе за оспариваемые периоды времени, в результате в его адрес поступили лишь архивные справки №. и № от ДД.ММ.ГГГГ из Администрации <адрес> с подтверждением периода работы и заработка в АТЦ СУ «Зугрэсэнергострой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <адрес> документы Углегорской ГРЭС на хранение не поступали, согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного архива ДНР документы Углегорской ГРЭС, АО «Донецк-Лада» (СТО <адрес>) и АТЦ СУ «Зугрэсэнергострой» на хранение не поступали.

В отсутствии по объективным причинам архивных справок, при наличии соответствующих записей о работе в трудовой книжке истца, выполненных согласно требованиям действовавшего законодательства, истец выполнил обязанность предоставления необходимых для назначения пенсии документов.

Поскольку в обязанности заявителя входит предоставление документа, подтверждающего страховой стаж, такой документ в виде трудовой книжки истец своевременно представил ответчику, дополнительные документы ответчик от истца не потребовал и самостоятельно не запросил, истец полагает, что в связи с изложенным, ответчик располагал всеми необходимыми сведениями для назначения ему пенсии.

В настоящее время, согласно Информации Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении на территории Российской Федерации лиц, вынужденно покинувших территории ДОТ, ЛОТ и Украины» в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДОТ и ЛОТ, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), Украины (то есть после ДД.ММ.ГГГГ), в том числе ДОТ, ЛОТ, по ДД.ММ.ГГГГ (с учётом вступивших в силу ДД.ММ.ГГГГУказов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании Донецкой Народной Республики» и № «О признании Луганской Народной Республики»), а для конвертации пенсионных прав - до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Ростовской области № б/д об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости. Обязать ГУ-ОСФ РФ по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, предусмотренную ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения в ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца на основании ордера и доверенности – адвокат Власова И.Ю. в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила удовлетворить, а также просила суд взыскать судебные расходы в размере 30 000 рублей.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в клиентскую службу на правах отдела в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ГУ-ОПФР по РО № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием минимальной величины ИПК, необходимой для назначения страховой пенсии. ИПК ФИО1 составляет 16,23, при требуемом в 2021 году для назначения страховой пенсии, - 21.

Из указанного решения следует, что ответчиком отказано во включении в страховой стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не включен период обучения в ПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению ответчика, оспариваемые периоды не подтверждены компетентными органами Украины, а также записи о работе выполнены с нарушением правил оформления трудовых книжек. В частности, записи №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы маляром в Углегорской ГРЭС. Запись заверена подписью инспектора ОК и печатью организации на славянском языке, внутри которой читается «Донбасэнерго». Сведения о реорганизации отсутствуют.

В записях № указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал маляром в АТЦ СУ Грэсэнергострой. Запись заверена подписью инж. по подготовке кадров. Печать, заверяющая запись об увольнении, не читается.

Запись без номера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляр АТ «Донецк-Лада». Запись заверена подписью отдела кадров, печать, заверяющая запись об увольнении, не читается.

Рассматривая исковые требования в части включения в страховой стаж ФИО1 периодов осуществления трудовой деятельности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

На момент принятия ответчиком оспариваемого решения, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины, в том числе проживавших на территории ДНР и ЛНР, до признания указанных Республик в качестве суверенных и независимых государств осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации с применением положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 г. (далее - Соглашение СНГ).

Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В ст.1 Соглашения указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Согласно ст.11 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации». Трудовая книжка, оформленная в установленном законом порядке, записи в которую надлежащим образом внес работодатель, в этой связи является документом, выданным в надлежащем порядке и не может быть проигнорирована на том основании, что компетентные органы не развеяли сомнения, возникшие у ответчика, поскольку сведения о работе истца ничем не опровергнуты.

Согласно п. 4 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" периоды работы по найму после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии, соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, денонсировано с 30.06.2022.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), имеющие не менее 15 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент (далее по тексту - ИПК) не менее 30.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с положениями ст. 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, с 01.01.2015 года составляет 6 лет, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона.

В соответствии с Федеральным Законом РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ условием для назначения страховой пенсии по старости, является достижением установленного пенсионного возраста, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21 и при наличии 12 лет страхового стажа.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя ФИО2, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал маляром в Углегорской ГРЭС. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность маляром 5 разряда в АТЦ СУ Гресэнергострой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – маляр АТ «Донецк-Лада».

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, действовавших до 01 января 2015г., предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, действующих с 01 января 2015 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», в соответствии с абзацем 1 пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, а также согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 225 от 16.04.2003 «О трудовых книжках» ответственность за правильность оформления трудовой книжки лежит на работодателе и именно работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней. То есть обязанность правильного ведения трудовой книжки работника возлагается законом именно на работодателя.

В материалы дела истцом представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией <адрес> Народной Республики, согласно которой в архивном фонде № Строительно-монтажное управление «Зугрэссэнергострой» Дочернее предприятие Открытого акционерного общества «Донбассэнергострой» (с ДД.ММ.ГГГГ - Управление строительства Зуевской ГРЭС-2 треста «Донбассэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ - Строительно-монтажного управления «Зугрэссэнергострой» Зуевской ГРЭС-2: с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № треста «Донбассэнергострой» № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Малое строительно-монтажное предприятие «Зугрэссэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ на оснований решения Харцызекого горисполкома № - Строительное управление «Зугрэссэнергострой» треста «Донбассэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по приказу № Открытого акционерного общества «Донбассэнергострой» - Строительно-монтажное управление «Зугрэссэнергострой»; с ДД.ММ.ГГГГ по решению общего собрания акционеров Открытого акционерного общества «Донбассэнергострой» - Строительно-монтажное управление; «Зугрэсэнергострой» - дочернее предприятие Открытого акционерного Общества «Донбассэнергострой»), в документах по личному составу значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавший на указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № а/к от ДД.ММ.ГГГГ) маляром 5 разряда АТЦ; ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) уволен (л.д. 22).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес>, усматривается начисление заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, за период работы в АТЦ СУ Грэсэнергострой (л.д. 23).

Кроме того, в материалы дела истцом представлены архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные администрацией <адрес> Народной Республики, согласно которым документы предприятий Углегорской ГРЭС и АО «Донецк-Лада» (СТО <адрес>» на хранение не поступали (л.д. 24-25).

Согласно ответу государственного архива Донецкой Народной Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу Углегорской ГРЭС, АТЦ СУ «Зугрэсэнергострой», АО «Донецк-Лада» (СТО <адрес>») на хранение в государственный архив Донецкой Народной Республики не поступали (л.д. 26).

Суд обращает внимание, что при исследовании материалов дела судом установлено, что записи в трудовой книжке читаемы, выполнены четко и не содержат исправлений. Записи о приеме на работу истца маляром в Углегорской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ предшествует штамп с наименованием организации-работодателя «Углегорская ГРЭС». Оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, содержит запись на украинском языке «Углегорская ГРЭС им.ХХV съезда КПРС Отдел кадров Министерство энергетики и электрификации УССР Ордена Ленина производственное энергетическое объединение «Донбассэнерго». В подтверждение указанного истцом представлен нотариально заверенный перевод трудовой книжки (л.д. 28).

Ответчиком не представлено доказательств фальсификации трудовой книжки в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ.

Согласно сведениям, содержащимся в общедоступных источниках, Углегорская ТЭС — тепловая электростанция, расположенная в городе Светлодарске. Станция изначально являлась частью «Донбассэнерго» и была включена в объединённую энергетическую систему Юга СССР.

Кроме того, судом учитывается, что согласно выше исследованным ответам государственного архива Донецкой Народной Республики, администрации <адрес>, документы по личному составу Углегорской ГРЭС, АТЦ СУ «Зугрэсэнергострой», АО «Донецк-Лада» (СТО <адрес>») на хранение не поступали, в связи с чем, истцом не могут быть представлены дополнительные архивные справки, подтверждающие спорные периоды его трудовой деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что материалы дела содержат достаточные и достоверные доказательства осуществления ФИО1 трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и включении в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляром в Углегорской ГРЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляром 5 разряда в АТЦ СУ Гресэнергострой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляром АТ «Донецк-Лада».

Рассматривая требования о включении периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, казанными в ч. 1 ст.4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается, в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт «з»).

В материалах дела содержится копия дубликата диплома серии № согласно которому истец ДД.ММ.ГГГГ поступил в Среднее профессиональное техническое училище №, которое окончил ДД.ММ.ГГГГ по специальности «электромонтажник» (л.д. 31-32).

Согласно архивной справки(л.д. 30) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в число учащихся и ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием курса обучения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства обучения им в спорный период, доказательств обратного ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж ФИО1

На основании изложенного, суд также полагает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 и признании незаконным решения ГУ-ОПФР по Ростовской области № в части отказа истцу во включении в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсии документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ).

С учетом включения периодов трудовой деятельности, периода обучения, страховой стаж ФИО1 составит более требуемого страхового стажа 12 лет, ИПК составит более величины необходимого минимума 21.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и назначении истцу страховой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешения требования о взыскании расходов на оплату юридических услуг, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», перечень судебных издержек, предусмотренный ГПК РФ, не является исчерпывающим.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При этом, как следует из пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 17 июля 2007 г. № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено и следует из соглашения об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, что при рассмотрении гражданского дела истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 000 рублей.

Указанную сумму суд полагает завышенной и с учетом принципов разумности и соразмерности, принимая во внимание категорию спора, которая не представляет особой сложности, длительность рассмотрения дела, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, приходит к выводу о снижении подлежащей взысканию с ответчика суммы расходов на оплату услуг представителя до 15 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области № в части исключения спорных периодов из страхового стажа ФИО1, отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РО (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляром в Углегорской ГРЭС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляром 5 разряда в АТЦ СУ Гресэнергострой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - маляром АТ «Донецк-Лада», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РО (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №)

Страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2024 г.