Решение № 2-238/2020 2-238/2020~М-210/2020 М-210/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-238/2020

Дело № 2-238/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2020 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре Кунакбаевой Л.Г.,

с участием прокурора Кусинского района Аришина Д.В., представителя ответчика – администрации Кусинского городского поселения ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кусинского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кусинского городского поселения о возложении обязанности по регистрации права собственности на автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кусинского района Челябинской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кусинского городского поселения о возложении обязанности по регистрации права собственности на автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием, а именно по адресам:

-АДРЕС, протяженностью 031 м., кадастровый НОМЕР;

-АДРЕС, протяженностью 357 м., кадастровый НОМЕР;

-АДРЕС, протяженностью 653 м., кадастровый НОМЕР;

-АДРЕС, протяженностью 394 м., кадастровый НОМЕР;

-АДРЕС, протяженностью 722 м., кадастровый НОМЕР;

-АДРЕС, протяженностью 691 м., кадастровый НОМЕР;

-АДРЕС, протяженностью 472 м., кадастровый НОМЕР, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кусинского района проведена проверка по вопросу регистрации органом местного самоуправления в установленном порядке права собственности на объекты недвижимости. Установлено, что решением Совета депутатов Кусинского городского поселения НОМЕР от ДАТА утвержден реестр дорог общего пользования Кусинского городского поселения, однако право собственности на ряд автомобильных дорог общего пользования в Кусинском городском поселении в установленном законом порядке не зарегистрировано. По фактам выявленных нарушений прокурором района главе Кусинского юродского поселения ДАТА внесено представление об устранении нарушений законодательства. В акте прокурорского реагирования выставлено требование о принятии объектов в муниципальную собственность путем регистрации в установленном законом порядке права собственности. Однако в ходе настоящей проверки установлено, что часть автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием не поставлены на кадастровый учет, право собственности на них не зарегистрировано.

Определением суда от ДАТА принят отказ от части иска, заявленный прокурором, производство по делу прекращено в части возложения на администрацию Кусинского городского поселения обязанности по регистрации права собственности на автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием по адресам: АДРЕС, протяженностью 031 м., кадастровый НОМЕР; АДРЕС, протяженностью 357 м., кадастровый НОМЕР; АДРЕС, протяженностью 653 м., кадастровый НОМЕР; АДРЕС, протяженностью 722 м., кадастровый НОМЕР; АДРЕС, протяженностью 691 м., кадастровый НОМЕР.

В судебном заседании прокурор Кусинского района Челябинской области Аришин Д.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - администрации Кусинского городского поселения ФИО1, действующая на основании доверенности от ДАТА, в судебном заседании исковые требования признала, указав, что работы, предшествующие регистрации права собственности на автомобильные дороги, завершены, однако возникли некоторые сложности с регистрацией права собственности.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственная регистрация в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентом и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации») дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 8 статьи 6 Закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно статье 10 Закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» единый государственный реестр автомобильных дорог (далее также - реестр) представляет собой федеральный информационный ресурс и содержит сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения.

В судебном заседании установлено: решением Совета депутатов Кусинского городского поселения НОМЕР от ДАТА согласован перечень имущества, находящегося в собственности Кусинского муниципального района и подлежащего передаче в муниципальную собственность Кусинского городского поселения в процессе разграничения муниципального имущества (л.д. 9). В перечне имущества, переданного в муниципальную собственность Кусинского городского поселения, имеются автомобильные дороги (улицы) с асфальтобетонным покрытием, в том числе по адресам: АДРЕС (л.д. 10-15). Данные автомобильные дороги значатся в реестре муниципального имущества, находящегося в Кусинском районном поселении (л.д.23-39).

Автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием по адресам: АДРЕС городского поселения на них не зарегистрировано (л.д. 7-8).

Главе Кусинского городского поселения прокурором направлено представление об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, о совершении действий для постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности на автомобильные дороги (л.д. 16-19).

На момент рассмотрения дела право собственности на автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием на территории Кусинского городского поселения, по адресам: АДРЕС, протяженностью 394 м., кадастровый НОМЕР; АДРЕС, протяженностью 472 м., кадастровый НОМЕР, в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В судебном заседании представитель администрации Кусинского городского поселения признал необходимость регистрации права собственности на указанные выше автомобильные дороги.

С учетом изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым на основании статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установить срок для исполнения возложенных обязанностей, предложенный прокурором, в течение 1 года, со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Кусинского района Челябинской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Кусинского городского поселения зарегистрировать право собственности на автомобильные догори с асфальтобетонным покрытием, по адресам:

- АДРЕС, протяженностью 394 м., кадастровый НОМЕР;

- АДРЕС, протяженностью 472 м., кадастровый НОМЕР в течение 1 (Одного) года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме принято 21.07.2019 г. Н.В. Андреева