Решение № 2А-276/2019 2А-276/2019~М-227/2019 М-227/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-276/2019

Дело № 2а-276/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городище 20 марта 2019 года

Городищенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Надысиной Е.В.,

при секретаре Чиркиной Е.Г.,

с участием представителя административного истца - УМВД России по Пензенской области - ФИО1, действующего на основании доверенности от 16.01.2019 года № 1/18,

помощника прокурора Городищенского района Пензенской области - Левина И.А.,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о продлении срока пребывания подлежащего депортации лица в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Пензенской области обратилось в суд с иском к ФИО2, указав, что административный ответчик родился <дата> в <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации не позднее 2005 года. 13 июля 2015 года Мытищинским городским судом Московской области он был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ «ЛИУ-6» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился 29 декабря 2018 года. Согласно заключению УФМС России по Пензенской области от 25 ноября 2015 года гражданином Российской Федерации ФИО2 не является. 10 октября 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 6171-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации. 06 декабря 2018 года УМВД России по Пензенской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации. У ФИО2 отсутствует документ, удостоверяющий личность, по которому он может покинуть территорию Российской Федерации. Решением Городищенского районного суда Пензенской области от 29 декабря 2018 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области на срок не более трех месяцев.

Административный истец просит продлить срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области на один месяц до исполнения решения о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, дополнив, что 21.03.2019 года в УМВД России по Пензенской области поступил ответ на запрос из Консульского отдела Посольства Украины в Российской Федерации, согласно которому административный ответчик гражданином Украины не является. При таких обстоятельствах, необходима дальнейшая проверка по вопросу определения гражданства административного ответчика, направление соответствующих запросов.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования УМВД России по Пензенской области не признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске, пояснив, что на территории Московской области у него проживает дальняя родственница, у которой он желает остановиться и проживать, в том числе решать вопрос по оформлению документов, удостоверяющих личность.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, с учетом мнения помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Левина И.А. полагавшего необходимым требование УМВД России по Пензенской области удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2 родился <дата> в <адрес>, прибыл на территорию Российской Федерации не позднее 2005 года.

13 июля 2015 года Мытищинским городским судом Московской области ФИО2 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Назначенное наказание ФИО2 отбывал в ФКУ «ЛИУ-6» Управления ФСИН России по Пензенской области, откуда освободился 29 декабря 2018 года.

Согласно заключению УМВД России по Пензенской области от 25 ноября 2015 года гражданином Российской Федерации ФИО2 не является.

10 октября 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 6171-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации.

06 декабря 2018 года УМВД России по Пензенской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

Согласно п.п. 4 и 12 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда, при этом, депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с ч.9 ст.31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации или реадмисии.

Согласно абз. 18 п. 1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что в отношении административного ответчика полномочным органом вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение административным ответчиком не оспорено, не признано незаконным. Последующие решения о депортации, о помещении в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан приняты во исполнение решения о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что ФИО2 в соответствии с действующим законодательством содержится в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области до исполнения решения о его депортации. В настоящее время ФИО2 не имеет действительного удостоверяющего личность документа, необходимого для выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих нахождению ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан, в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления, за которое ФИО2 был осужден, в целях обеспечения соблюдения прав и законных интересов иных граждан суд считает необходимым продлить срок пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области на один месяц. Указанный срок суд считает разумным и достаточным для организации исполнения решения о депортации административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Пензенской области к ФИО2 о продлении срока пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области, расположенном по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим, на один месяц, т.е. до 29 апреля 2019 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Подача жалобы не приостанавливает исполнения решения.

Судья Городищенского районного суда

Пензенской области Е.В.Надысина