Решение № 2-1788/2018 2-1788/2018 ~ М-1692/2018 М-1692/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-1788/2018

Дело № 2-1788/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи О.В. Миллер

при секретаре Д.Р. Алимовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» о взыскании задолженности по заработной плате, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за нарушение сроков выплат,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» (далее – ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области») о взыскании задолженности по заработной плате, пособия по временной нетрудоспособности, компенсации за нарушение сроков выплат, указав следующее.

Истец отбывал наказание в ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области с 23.11.2015, был трудоустроен на должность подсобного рабочего на участок «Швейка-2». В связи с исполнением трудовых обязанностей заболел, и с 10.12.2015 по 14.07.2016 находился на лечении в ФКУЗ МСЧ-73 ФСИН России по Ульяновской области.

Вместе с тем, ему не была выплачена заработная плата и не оплачен больничный лист. Из ответов прокуратуры, УФСИН, трудовой инспекции ему стало известно, что он якобы до наступления страхового случая не выходил на работу, не был протабелирован, начисление заработной платы не производилось. Следовательно, никаких начислений денежных средств по листу нетрудоспособности бухгалтерией также не производилось.

Если предположить, что он выходил в промышленную зону, но уклонялся от выполнения трудовых обязанностей, в таких случаях сотрудник дежурной смены обязан был составить акты в период с 23.11.2015 по 09.12.2015. Между тем таких документов ответчиком не составлялось.

Обращаясь в суд с настоящим иском, просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период с 23.11.2015 по09.12.2015 в сумме 3 273 рубля; задолженность пособия по временной нетрудоспособности за 219 дней болезни в период с 10.12.2017 по 14.07.2016 в сумме 28 443 рубля; компенсацию за просрочку выплат в порядке ст.236 ТК РФ в период с 15.07.2016 по день вынесения судебного решения.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что ранее в суд не обращался с заявленными требованиями, поскольку юридически неграмотен. Исковые требования ФИО1 уточнил, просит суд взыскать с ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области» задолженность по заработной плате за период с 23.11.2015 по 09.12.2015 в сумме 3 237 рублей, пособие по временной нетрудоспособности за период с 10.12.2015 по 14.07.2016 в сумме 28 443 рубля, компенсацию за нарушение сроков выплат с 15.07.2016 года по день вынесения решения суда.

Представитель ответчика ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО2 (доверенность №29 01.12.2017) в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 отбывал наказание в данном учреждении, где был принят на работу на должность подсобного рабочего участка «Швейный №2» 23 ноября 2015 года со сдельной оплатой труда. В период с 10.12.2015 по 22.06.2016 находился на больничном листе, уволен по отбытии срока наказания. Учитывая, что до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности истцом не исполнялись, заработная плата не начислялась, на основании п.4 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлекаемых к оплачиваемому труду, права на получение пособия по временной нетрудоспособности не имеется.

Кроме того, ФИО1 пропущен срок для обращения в суд для разрешения индивидуального трудового спора, который составляет три месяца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования безосновательными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

объект обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой этими физическими лицами здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;

субъекты страхования - застрахованный, страхователь, страховщик;

заработок застрахованного - все виды выплат и иных вознаграждений (как по основному месту работы, так и по совместительству) в пользу застрахованного, выплачиваемых по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

Обеспечение по страхованию осуществляется в виде пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п.1 ст.8 Закона)

Согласно п.1 ст.9 Закона пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В судебном заседании установлено, что ФИО1, отбывавший наказание в ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области», согласно приказу №39 с/к от 30.11.2015 был трудоустроен на должность подсобного рабочего швейного участка «Швейный №2» с 23.11.2015 и приказом №21 с/к был уволен с работы с с 14.07.2016 в связи с отбытием срока наказания.

Согласно статье 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 129 Уголовно-исправительного кодекса РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

Статьями 2 и 4 Федерального закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду; предоставление данного страхового обеспечения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок выплаты пособий регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 N 727 (ред. от 25.03.2013).

В соответствии с п. 4 указанного Положения осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы..

В силу п. 5 указанного Положения пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием.

Аналогичные нормы содержатся в Порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденном Приказом Минздрава РФ N 316, Минюста РФ N 185, ФСС РФ N 180 от 14.07.2003 (зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2003 г. N 4961).

Пунктом 1.3 данного Порядка предусмотрено, что выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. В случаях их отсутствия может производиться лечащим врачом учреждения системы здравоохранения соответствующего субъекта РФ.

При этом положениями ст. 13 Закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 и п. 3 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 N 727, обязанность назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на территориальные органы страховщика возложена в строго определенных случаях: при прекращении деятельности работодателя на день обращения застрахованного лица за соответствующим пособием; при отсутствии возможности выплаты пособия работодателем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ; отсутствием возможности установления местонахождения работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличие вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты этим работодателем пособия; если на день обращения за указанным пособием в отношении работодателя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.

В период со 10.12.2015 по 14.07.2016 ФИО1 находился на больничном листе.

Как установлено в судебном заседании, в период с 23.11.2015 по 09.12.2015 ФИО1 на работу не выходил, начисление заработной платы не производилось. Данные обстоятельства подтверждены табелями учета рабочего времени за ноябрь-декабрь 2015 года, ведомостью расчета заработной платы ЦТА (участок «Швейный-2») за ноябрь-декабрь 2015 года; нарядом на работу за ноябрь-декабрь 2015 года, карточкой лицевого счета ФИО1, где также отсутствуют начисления заработной платы.

Поскольку до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью, ФИО1 трудовые обязанности не исполнял, начисление заработной платы не производилось, соответственно, ФИО1 в соответствии с приведенным выше законодательством, не имел права на получение пособия по временной нетрудоспособности в период с 10.12.2015 по 14.07.2016.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд исходит также из того, что в данном случае подлежит применению срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, поскольку заявленные ФИО1 требования в их совокупности основаны на нарушении его права на оплату труда и периода временной нетрудоспособности, что вытекает из трудовых правоотношений с учетом того, что применительно к осужденным оплата временной нетрудоспособности является возможной только в случае их трудоустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ (в ред. действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Срок исковой давности в системе обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ст. 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" срок предъявления требований об оплате листка нетрудоспособности составляет 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности.

В соответствии с п. 5 Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 N 727 (ред. от 25.03.2013), пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, при этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием.

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Согласно ст. 392 ТК РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд не установлено и из материалов дела не следует.

Суд полагает, что обстоятельства, объективно препятствовавшие ФИО1 своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, иные обстоятельства, в том числе указанные в Перечне уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 года N 74 (ред. от 05.10.2009), не установлены.

Обстоятельства, на которые ссылается ФИО1, в частности юридическая безграмотность и нахождение в местах лишения свободы, основаниями восстановления пропущенного срока не являются. Кроме того, ФИО1 был уволен по отбытии срока наказания приказом №21 с/к от 15.07.2016 года, не находился в местах лишения свободы и имел возможность обратиться в суд с настоящим иском, но обращался по данному вопросу в ФСС, прокуратуру, УФСИН по Ульяновской области, из ответов данных учреждений также знал о причине невыплаты пособия по временной нетрудоспособности.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 392 ТК РФ, 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» о взыскании задолженности по заработной плате за период с 23.11.2015 по 09.12.2015 в сумме 3 237 рублей, пособия по временной нетрудоспособности за период с 10.12.2015 по 14.07.2016 в сумме 28 443 рубля, компенсации за нарушение сроков выплат с 15.07.2016 года по день вынесения решения суда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер