Решение № 2-553/2021 2-553/2021~М-482/2021 М-482/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-553/2021Тарский городской суд (Омская область) - Гражданские и административные Дело № 2-553/2021 55RS034-01-2021-000762-51 Именем Российской Федерации. г. Тара Омской области 21 июня 2021 года Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании 21.06.2021 года гражданское дело по исковому заявлению Тарского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к БДОУ «Детский сад №13 г.Тары» Тарского муниципального района Омской области, Комитету по образованию администрации Тарского муниципального района Омской области о возложении обязанности по замене остекления на пищеблоке, устранению повреждения панелей в горячем цехе у раковины для мытья рук и по финансированию указанных мероприятий, Тарский межрайонный прокурор обратился в Тарский городской суд с названным исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной проверки установлено, что окна в пищеблоке БДОУ «Детский сад № 13 г. Тара» имеют стычное остекление, затянуты полиэтиленовой плёнкой. Кроме того, внутренняя отделка производственных помещений пищеблока в БДОУ «Детский сад № 13 г. Тара» не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, так как имеет повреждения панелей в горячем цеху у раковины для мытья рук. По факту указанных нарушений 20.02.2021 межрайонной прокуратурой в БДОУ «Детский сад № 13 г. Тара» внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Функции и полномочия учредителя учреждения в пределах своих полномочий осуществляет Комитет по образованию Администрации Тарского муниципального района Омской области. Просит суд обязать БДОУ «Детский сад №13 г.Тары» Тарского муниципального района Омской области в срок до 01.09.2021 заменить остекление на пищеблоке и устранить повреждения панелей в горячем цеху у раковины для мытья рук в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы. Обязать Комитет по образованию Администрации Тарского муниципального района Омской области в срок до 01.09.2021 профинансировать мероприятия, связанные с заменой остекления на пищеблоке и устранением повреждений панелей в горячем цеху у раковины для мытья рук в соответствии с СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы. В судебном заседании представитель истца помощник Тарского межрайонного прокурора Веревкин И.Е. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении. Представитель ответчиков Комитета по образованию Администрации Тарского муниципального района Омской области, БДОУ «Детский сад №13 г.Тары» Тарского муниципального района Омской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании представил письменное заявление о признании заявленных исковых требований, в котором указал, что последствия признания иска понятны, ходатайствовал об установлении срока для исполнения решения суда до марта 2022 года. Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с положениями ч. 3, 6 ст. 28, ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона N 52-ФЗ Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В соответствии с п. 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" данные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Организациям общественного питания населения рекомендуется в своей деятельности руководствоваться принципами здорового питания. Согласно п. 1.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 данные правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению. Согласно п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. Согласно п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений. Материалами дела установлено, что в пищеблоке БДОУ «Детский сад № 13 г. Тара» имеют стычное остекление, затянуты полиэтиленовой плёнкой. Кроме того, внутренняя отделка производственных помещений пищеблока в БДОУ «Детский сад № 13 г. Тара» не позволяет проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, так как имеет повреждения панелей в горячем цеху у раковины для мытья рук, что подтверждается справкой Управления Роспотребнадзора в Тарском районе (л.д. 28-30), информацией заведующей БДОУ «Детский сад № 13 г. Тара» (л.д. 15). В соответствии Уставом БДОУ «Детский сад №13 г.Тары» Тарского муниципального района Омской области учредителем учреждения и собственником имущества учреждения является Администрация Тарского муниципального района Омской области. Таким образом, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчика понятны. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме. В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса России при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая финансовое положение ответчиков, необходимость проведения ряда организационных вопросов и финансовых вложений, суд считает, что срок до 01.03.2022 года, является разумным и достаточным для устранения допущенного нарушения действующего законодательства. В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Таким образом, ответчик Комитет по образованию Администрации Тарского муниципального района Омской области освобождается от уплаты государственной пошлины по данному делу. По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика БДОУ «Детский сад №13 г.Тары» Тарского муниципального района Омской области в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в соответствии с действующим законодательством. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, исковое заявление Тарского межрайонного прокурора удовлетворить. Возложить на БДОУ «Детский сад №13 г.Тары» Тарского муниципального района Омской области обязанность в срок до 01.03.2022 заменить остекление на пищеблоке и устранить повреждения панелей в горячем цеху у раковины для мытья рук в здании детского сада по адресу: <...>. Обязать Комитет по образованию Администрации Тарского муниципального района Омской области в срок до 01.09.2022 профинансировать мероприятия, связанные с заменой остекления на пищеблоке и устранением повреждений панелей в горячем цеху у раковины для мытья рук в здании БДОУ «Детский сад №13 г.Тары». Взыскать с БДОУ «Детский сад №13 г.Тары» Тарского муниципального района Омской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Тарского муниципального района Омской области. Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 21.06.2021 года. Согласовано Суд:Тарский городской суд (Омская область) (подробнее)Истцы:Тарский межрайонный прокурор (подробнее)Ответчики:БДОУ "Детский сад №13 г. Тара" (подробнее)Комитет по образованию администрации ТМР (подробнее) Судьи дела:Казакова Н.Н. (судья) (подробнее) |