Постановление № 5-379/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-379/2020

Дело № 5-379/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 мая 2020 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Сидоровой О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 **.**.1996 года рождения, проживающий по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2020 в *** час *** мин. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни на выезд из Российской Федерации в зону таможенного контроля поста прибыло транспортное средство автомобиль марки *** рег.номер ***, под управлением гражданина Латвии Андреевса Эгилса.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) не заполнял и не выразил желания указать перемещаемые им лично предметы в данном транспортном средстве. Также при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.

Между тем, таможенными органами был выявлен профиль риска, в соответствии с которым транспортное *** рег.номер *** было отправлено на МИДК для проведения таможенного осмотра. По результам осмотра принято решение – «Объект под подозрением» и транспортное средство направлено на таможенный досмотр.

В ходе таможенного досмотра был выявлен товар, сокрытый от таможенного контроля, а именно колесах обнаружен следующий незадекларированный товар: сигареты марки «Rothmans», упакованные в полимерную пленку в количестве 249 пачек в каждом колесе, 44 пачки были с повреждениями упаковки. Таким образом, в ходе досмотра обнаружено 996 пачек сигарет марки «Rothmans», страна происхождения Узбекистан, упакованные в полимерную пленку, общим весом 20,4 кг. Штрих код на пачках-47800908. (количество наименований товара -1 шт., общее количество пачек – 996 шт., общий вес всего товара – 20,4 кг.)

Иных товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а также товаров, запрещённых к вывозу с таможенной территории Евразийского Экономического союза, не выявлено. Изменения в конструкцию автомобиля не вносились.

Способ перемещения сигарет в колесах затруднял обнаружение товара, поскольку он не мог быть обнаружен путем обычного визуального осмотра, то есть сигареты были сокрыты от таможенного контроля.

Данный товар ФИО1 в установленной форме задекларирован не был.

В связи с указанным, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации изъятого товара.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 45 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

На основании п.1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 ПТД не подавал, о перевозимых в автомобиле принадлежащих ему сигаретах в количестве 996 пачек, не заявил.

Перемещаемый товар ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако он сокрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, сокрыл от таможенного органа перевозимый товар - сигареты в полостях автомобиля, не предусмотренных для перемещения товаров (полости бескамерных шин установленных на транспортном средстве колес).

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

Незадекларированный товар был помещен в место, не предусмотренное для перевозки товаров, затрудняющее обнаружение товаров.

Перемещение товара - сигарет в количестве 160 пачек в месте, не предусмотренном для перевозки товаров, а именно внутри запасного колеса автомобиля, расценивается как перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием от таможенного контроля и является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Принимая во внимание общедоступность информации о правилах, установленных в таможенном деле, ФИО1 в целях предотвращения противоправного действия, выразившегося в сокрытии товаров при пересечении таможенной границы Союза, должен был указать перевозимый товар в пассажирской таможенной декларации и предъявить его к таможенному контролю.

ФИО1 должен был предоставить перемещаемый товар для проведения таможенного контроля, однако он сокрыл его, объективных обстоятельств, препятствующих выполнению последним таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осознанно сокрыл от таможенного органа перевозимый товар с целью беспрепятственного вывоза на территорию Латвии.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного осмотра №*** актом таможенного досмотра ***, протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2020, протоколом опроса лица – Андреевс Эгилс (Andrejevs Egils), в отношении которого ведется производство от **.**.2020, пассажирской таможенной декларацией от 26.02.2020, заключением эксперта № *** от **.**.2020 и другими документами, находящимися в материалах дела об АП № ***.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления пленума Верховного Суда РФ N 18 от 24.10.2006 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Поскольку, из материалов дела не следует, что автомобиль *** видимых конструктивных изменений не имеет, сокрытый от таможенного контроля товар находился в полостях, предусмотренных заводом-изготовителем, оснований для признания автомобиля орудием правонарушения не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Автомобиль *** рег.номер GP7833,VIN-***, находящийся на хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал», подлежит возвращению законному владельцу ФИО1

Сведений о признаках контрафактности сигарет, согласно заключению эксперта, не имеется, в связи с чем указанный товар может быть конфискован в качестве предмета административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.16.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- сигарет марки «Rothmans», страна происхождения Узбекистан, общее количество пачек – 996 шт., общий вес всего товара – 20,4 кг.

Изъятый в качестве орудия административного правонарушения автомобиль марки *** рег.номер *** ключ от замка зажигания данного транспортного средства, свидетельство о регистрации № ***, находящиеся на ответственном хранении на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская обл, Пыталовский р-н., д. Уболенка), возвратить ФИО1

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья Г.В. Артамонов