Апелляционное определение № 33А-1063/2026 33А-13074/2025 от 27 января 2026 г.

Судья: Попов С.Б. Дело № 33а-1063/2026 (№ 33а-13074/2025) (2 инстанция)

(№ 2а-2549/2025) (1 инстанция) УИД: 52RS0009-01-2025-002753-04

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 28 января 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ворониной Т.А.,

судей: Гущевой Н.В., Кулаевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Захаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Гущевой Н.В. дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 13 октября 2025 г.

по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установила:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области (далее – Инспекция) обратилась в Арзамасский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 6945,47 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 948, 67 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2023 г. в размере 1181 руб.;

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2023 г. в размере 36,37 руб., а всего в размере: 9111,51 руб.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 13 октября 2025 г. административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам удовлетворен частично.

Взысканы с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области: транспортный налог с физических лиц в размере 1181 руб. за 2023 год и пени 36 руб. 37 коп., на общую сумму 1217 руб. 37 коп.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, ФИО1 обратился в Нижегородский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части, признать уплаченную сумму транспортного налога в размере 1181 руб. в счет оплаты транспортного налога за 2023 г., признать сумму пени в размере 49,60 руб. в счет оплаты пени за несвоевременную оплату транспортного налога за 2023 г., распределить судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что транспортный налог и пени был уплачен в полном объеме, следовательно, отсутствуют основания для повторного взыскания данной недоимки и пени.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст.ст. 55-57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в суд не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – Налоговый кодекс, НК РФ) во взаимосвязи с положениями ст. 420 НК РФ, ФИО1 как индивидуальный предприниматель (л.д.14-16) в период с 09.04.2013 по 08.11.2018 являлся плательщиком страховых взносов.

Также, из материалов дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит зарегистрированное транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный номер [номер] (л.д. 48-49).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса во взаимосвязи с положениями ст. 358 НК РФ, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление [номер] от 13.08.2024 о необходимости уплаты за 2023 г. транспортного налога в размере 1181 руб. Налоговое уведомление получено административным ответчиком 13.09.2024 (л.д. 17-18).

В связи с неисполнением ФИО1 в установленной ст. 45 Налогового кодекса обязанности по уплате налогов, Инспекцией были начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, и в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса направлено требование [номер] от 27.06.2023 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 44041,42 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 9180,55 руб., пени в размере 19898,85 руб. в добровольном порядке в срок до 26.07.2023. Требование получено административным ответчиком 31.07.2023 (л.д. 19-20).

Поскольку налогоплательщиком в добровольном порядке требование [номер] от 27.06.2023 не было исполнено, налоговым органом в соответствии со статьей 48 НК РФ был применен судебный порядок взыскания сумм задолженности.

15.01.2025 Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени (л.д.41-42).

28.02.2025 мировым судьей судебного участка №6 Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ по делу №2а-313/2025, отменен 04.04.2025 в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

14.07.2025 налоговый орган обратился в Арзамасский городской суд Нижегородской области с административным иском.

Также, судом установлено, что решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 28.06.2022 по административному делу № 2а-1237/2022 налоговому органу было отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год (л.д.36-38).

Кроме того, судебный приказ № 2а-517/2019 от 30.04.2019 (л.д.40), вынесенный мировым судьей судебного участка № 6 Арзамасского судебного района Нижегородской области, которым были взысканы с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 22710.72 руб. и пени в размере 1748.70 руб. и 1042.18 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4996.44 руб. и пени в размере 434.97 руб., в установленные законом сроки не был предъявлен к исполнению.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что, поскольку пени носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате недоимки по налогам, то во взыскании с административного ответчика сумм пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 - 2018 гг. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017- 2018 гг., принимая во внимание, что взыскание указанной недоимки в предусмотренном законом порядке не обеспечено, следует отказать.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в части взыскания с административного ответчика транспортного налога в размере 1181 руб. за 2023 г. и пени, начисленных на данную недоимку за период с 03.12.2024 по 15.01.2025 в размере 36,37 руб., на общую сумму 1217 руб. 37 коп., по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 28 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что в состав совокупной обязанности налогоплательщика ФИО1 по состоянию на 30.01.2025 вошли:

- транспортный налог в размере 1181 руб. за 2023 г.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 44 041,42 руб. за 2017 – 2018 гг.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 9 180,55 руб. за 2017 – 2018 гг.;

- задолженность по пеням в размере 23 412,12 руб.

Административным ответчиком были представлены документы об оплате транспортного налога за 2023 г. в сумме 1181 руб. 31.01.2025, а также, 29.08.2025 была уплачена сумма 49,60 руб. (л.д.53-55).

Согласно материалам дела, произведенные ФИО1 платежи были распределены налоговым органом в погашение недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. (л.д.64-65).

Однако, принимая во внимание, что взыскание указанной недоимки не было обеспечено взысканием, а иной обеспеченной взысканием задолженности, кроме не уплаченного в установленный законом срок транспортного налога за 2023 г. и соответствующих сумм пени, не имелось, то следует сделать вывод, что данные платежи от 31.01.2025 и от 29.08.2025 подлежали распределению в погашение задолженности по транспортному налогу на 2023 г. в размере 1181 руб. и сумм пени, начисленных на данную недоимку, в размере 36,37 руб. за период с 03.12.2024 по 15.01.2025.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований налогового органа надлежало отказать в полном объеме.

Данные выводы подтверждаются и сведениями, представленными налоговым органом от 27.01.2026, согласно которым, налоговым органом на основании решений Арзамасского городского суда Нижегородской области от 09.09.2024 по делу №2а-2888/2024, от 28.06.2022 по делу №2а-1237/2022, от 17.01.2025 по делу №2а-352/2025 приняты решения о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2018 гг. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2018 гг. в размерах, соответственно: из 13 117,43 руб. списано 13 100,64 руб. в связи с программным уменьшением части пеней, 25 554,35 руб., из 10 470,91 руб. списано 4 403,39 руб. в связи с программным уменьшением части пеней.

Также, налоговым органом подано еще одно заявление о признании безнадежными к взысканию недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в общей сумме 29 799,83 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 13 октября 2025 г., по настоящему делу в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене в части с принятием в отмененной части нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 г. в размере 1181 руб. и пени по транспортному налогу, начисленных на недоимку за 2023 г. в размере 36, 37 руб.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

определила:

решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 13 октября 2025 г. по настоящему делу отменить в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023 г. в размере 1181 руб., пени по транспортному налогу размере 36,37 руб. за период с 02.12.2024 по 15.01.2025, в общей сумме 1217, 37 руб.

В отмененной части принять новое решение об отказе Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2023 г. в размере 1181 руб., пени по транспортному налогу размере 36,37 руб. за период с 02.12.2024 по 15.01.2025, в общей сумме 1217, 37 руб.

В остальной части решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 13 октября 2025 г. по настоящему делу оставить без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по настоящему делу, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение принято 9 февраля 2026 г.

Председательствующий

Судьи