Решение № 2-1603/2018 2-1603/2018 ~ М-1089/2018 М-1089/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-1603/2018

Дело №2-1603/18
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре: Сергеевой О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующей на основании доверенности ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Конструкторское бюро химавтоматики», действующей на основании доверенности ФИО3,

представителя департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующей на основании доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с 23.08.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) (далее по тексту – УПФ РФ в г. Воронеже) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением УПФ РФ в г. Воронеже № 581862/17 от 13.11.2017г., в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. истцу было отказано из-за отсутствия специального стажа 10 лет; специальный стаж работы по Списку №1 составляет 7 лет 9 месяцев 20 дней (л.д. 3-5).

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400 –ФЗ, период работы с 06.12.1988 года по 03.09.1990 года ( 1 год 8 месяцев 28 дней) - в качестве термиста цеха №№ в АО «Конструкторском бюро химавтоматики»; признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400 -ФЗ с 23.08.2017 года, назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400 -ФЗ с 23.08.2017 года (л.д. 3-5).

В судебном заседании истец ФИО1 просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО2, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на иск (л.д. 44-45), пояснив суду, что, в случае включения в специальный стаж истца спорного периода работы, продолжительность специального стажа истца составит 9 лет 6 месяцев 18 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 23.08.2017 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Конструкторское бюро химавтоматики», действующая на основании доверенности ФИО3, полагала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в части включения в специальный стаж периода работы в качестве термиста цеха № в АО «Конструкторском бюро химавтоматики».

Представитель департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению в части включения в специальный стаж периода работы в качестве термиста цеха № в АО «Конструкторском бюро химавтоматики».

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, применяется Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, утвердившее Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона (01.01.2015г.), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, подлежащими включению в специальный стаж.

На основании п. 4 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Право на досрочное назначение пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ предоставляется, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Положениями п. 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10.

Как следует из материалов дела, истец 06.12.1988 года принят в КБХА в лабораторию изготовления гранул 201 термистом 3 разряда; 03.09.1990 года уволен по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.10-12).

Профессия «термист» код 19100 0 2-6 02 8123, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. №367 с 1 января 1996г.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 02, раздел «Кузнецко-прессовые и термические работы», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №45 от 15.11.99г. (в ред. Приказа Минсоцразвития РФ от 13.11.2008 №645) на рабочем месте «термиста» должны выполняться работы по термической обработке (закалка, отпуск, отжиг, нормализация) по установленному технологическим процессом режиму различных заготовок, различной сложности деталей, пружин и инструмента из углеродистых и легированных сталей, цветных металлов и отливок из цветных сплавов в пламенных, электрических печах. Правка деталей после термообработки; составление калильных растворов по рецепту; определение твердости металла и температуры его нагрева.

В соответствии с позицией 1110300а-19100 раздела Х «Металлообработка», п.3 «Термическая обработка» Списка N 1, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для «термистов, постоянно занятых у печей на горячих работах».

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из представленного в материалы дела Положения о литейном цехе № следует, что деятельность данного цеха заключается в изготовлении отливок, получение гранулированных заготовок, высокотемпературном газостатическом обработке изделий (л.д.19-22).

Согласно рабочей инструкции термиста, в обязанности термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах, вменяется обеспечение своевременного проведения обработки продукции с целью необходимого уровня механических свойств, соблюдение температурных режимов о времени нагрева: осуществлять загрузку и выгрузку деталей и заготовок из печи, обеспечивать выполнение всех технологических операций.

Как следует из Типового технологического процесса горячего изостатического прессования, утвержденного 31.03.1988 года, термист выполняет помимо термических операций, операции по горячему изостатическому прессованию.

Типовой технологической операцией прокалки подтверждается работа в особых условиях труда – горячие работы.

Согласно характеристике условий труда условия труда на рабочем месте «термиста» являются вредными и опасными из-за наличия следующих вредных производственных факторов:

1 Повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны (углерода оксид - вещество 3 класса опасности).

2.Нарушения температурного режима воздуха рабочей зоны, повышенная температура поверхностей оборудования, отливок, расплавленный металл.

3.Повышенные уровни шума и вибрации.

Работники должны быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты, спецодеждой (костюм брезентовый или х/б), спецобувью.

Аттестация рабочего места «термиста» цеха № ОАО КБХА проведена в 2009-2010 гг.

1. Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда выполнены лабораторией аналитических исследований и приборных измерений ООО «Экология-ЭНВО» ФНПЦ - ЗАО НПК(О) «Энергия», аттестат аккредитации зарегистрирован в Госреестре Системы аккредитации аналитических лабораторий (центров) под № POCC.RU.0001.511203.

По результатам аттестации установлено присутствие в воздухе рабочей зоны углерода оксида, азота диоксида, дижелезо триоксид (вещества 2-3 класса опасности) при воздействии в течении 80 % рабочего времени. Кроме этого установлено воздействие теплового облучения с превышением нормы в 5 раз. Условия труда классифицированы как вредные и отнесены к классу 3.1.

Результатами аттестации рабочего места «термист» подтверждено право на досрочное назначение пенсии по Списку №1.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 № 13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда», «термисту» цеха № ОАОКБХА предоставлялось 0,5 л молока в смену.

На рабочем месте «термиста» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12-6 рабочих дней по п.75-76 раздела XII «Металлообработка» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22 (л.д. 41-43).

Справкой, уточняющей особый характер работы, подтверждается, что истец в указанный период работал в качестве термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в производстве термическая обработка в лаборатории изготовления гранул №, лаборатории горячего изостатического прессования № (л.д. 13). В справке №66 от 09.08.1999 года указано, что истец в спорный период работал полный рабочий день на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных списками №1 и №2 (л.д. 40).

Таким образом, из представленных в материалы дела справки, уточняющей особый характер работы, и справки №66 от 09.08.1999 года следует, что истец работал полный рабочий день; доказательств обратного в материалах дела не имеется.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии.

С учетом включения спорного периода, специальный стаж истца составит 9 лет 6 месяцев 18 дней, что является недостаточным для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости с 23.08.2017г., в связи с чем, в удовлетворении требований истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 23.08.2017 года, назначении и выплате истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400 -ФЗ с 23.08.2017 года – надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости - частично удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400 -ФЗ период работы с 06.12.1988 года по 03.09.1990 года ( 1 год 8 месяцев 28 дней) в качестве термиста в Нил-201, Нил-202 в ОАО «Конструкторское бюро химавтоматики».

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Щербинина Г.С.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2018 г.