Решение № 2А-127/2017 2А-127/2017~М-111/2017 М-111/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-127/2017

Дело № 2а- 127/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Атяшево 4 апреля 2017 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Иванушкиной Т.Н.

при секретаре Бабуровой О.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца ФИО1, участвовавшего по доверенности от 02.02.2017 года, имеющего юридическое образование.

заместителя прокурора Атяшевского района РМ Ионкина О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

установил:

ММО МВД РФ «Ардатовский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что 25.06.2009 года приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО2 осужден по ч.1 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

После освобождения 03.10.2012 года ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время со своими родителями.

ФИО2 согласно характеристики от 24.03.2017 года выданной и.о.главы Администрации Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района РМ характеризуется как лицо, периодически злоупотребляющее спиртными напитками, однако жалоб со стороны жителей п.Атяшево не поступало.

В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

11.02.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

13.03.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

На основании вышеизложенного, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 03.10.2018 года, то есть до срока погашения судимости и установить следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

-обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД России «Ардатовский» ФИО1 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще.

Заместитель прокурора Атяшевского района Ионкин О.Е. считает заявленное административное заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25.06.2009 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, так как максимальный срок уголовного наказания по данной статье не превышает 10 лет лишения свободы.

<данные изъяты>.

После отбытия наказания ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с родителями, имеет дочь – ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб со стороны жителей р.п.Атяшево на ФИО2 не поступало, что подтверждается соответствующей характеристикой.

Согласно рапорту – характеристики, данной УУП ОП №5 по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД России «Ардатовский» ФИО3 ФИО2 за время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны жителей не поступало, но несмотря на это, склонен к употреблению спиртных напитков, что подтверждается совершением им 2 (двух) административных правонарушений, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: -11.02.2017 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и 13.03.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ.

В течение 2017 года ФИО2 совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности:

-постановлением начальника ОП №5 ММО МВД России «Ардатовский» ФИО4 от 13.02.2017 года №324713 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района РМ ФИО5 от 14.03.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО2 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный ответчик ФИО2 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

При таких обстоятельствах ФИО2 относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, и основания для установления административного надзора в отношении него, предусмотренные пунктом 2 части 3 этой же статьи, имеются. Следовательно, в отношении него следует установить административный надзор.

По пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующего его материала, следует установить в отношении него административный надзор до истечении срока погашении судимости, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных местах;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с требованием части 2 настоящей статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из этих законоположений, а также задач административного надзора, установленных в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно должен установить и соответствующие административные ограничения.

Следовательно, поскольку судом принимается решение об установлении административного надзора, то следует установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Этот вид административного ограничения согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Установление этого вида административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, которое относится к категории тяжких преступлений. Его установление направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ММО МВД России «Ардатовский» установлении административного надзора в отношении ФИО2, 14.02.1977 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до 03.10.2018 года, то есть до срока погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Т.Н.Иванушкина