Решение № 2-953/2021 2-953/2021~М-466/2021 М-466/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-953/2021

Феодосийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



УИД: 91RS0022-01-2021-000792-85

Дело № 2-953/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым Российской Федерации в составе: председательствующего – судьи Микитюк О.А. при секретаре П.В.В., с участием представителя истца О.Л.В. и ответчика З.И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» к З.И.В., администрации <адрес> о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии, третье лицо – МУП <адрес> «ЖЭК №» -

установил:


Истец, уточнив свои требования, обратился с иском в суд и просит взыскать в его пользу с ответчика З.И.В. задолженность в связи с выявлением бездоговорного потребления тепловой энергии в размере 128 944,70 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3778,89 руб., мотивируя свои требования тем, что 04.12.2019 года в нежилом помещении, расположенном по <адрес> выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии, о чем составлен акт в присутствии представителя ответчика. Собственником данного помещения является З.И.В. Площадь помещения составляет 158,9 кв.м.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что комиссия в составе 4х человек провела обследование нежилого помещения, которое использует ответчик З.И.В. и собственником которого он является. Сумма задолженности рассчитана в соответствии с Правилами и Методикой расчета, которые изменялись на протяжении 2017-2019 года. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик З.И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, имеющихся в материалах дела, дополнительно пояснив, что он не является собственником подвального помещения, а лишь собственник неотделимых улучшений. Данное помещение им было самостоятельно приведено в пригодное для использования состояние и в нем оборудован спортивный клуб, который периодически используется для тренировок. Он, в том числе, является учредителем местной общественной организации «Всестилевая федерация каратэ, кикбоксинга и муай тай в <адрес>», однако, данная организация никаких договоров аренды на использование спорного помещения не заключала. К.М.А. не является его представителем и периодически разово тренирует детей в данном спортивном клубе. Кроме того, пояснил, что в акте указаны лица, которые не принимали участия в осмотре, подписи лиц в акте не соответствуют подписям этих же людей в других документах. В акте неправильно указано сечение и количество труб, проходящих в помещениях подвала. Кроме того, трубы изолированы и не отапливают помещение подвала. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не представили.

Кроме того, информация о дате и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Судом установлено, согласно представленным суду ответа Феодосийского МБРТИ от 06.10.2005 года, и ответа ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от 06.04.2021 года, а также данным копии инвентарного дела, нежилое помещение расположено в подвале многоквартирного дома (далее МКД) № по <адрес>. На момент сдачи дома в эксплуатация нежилые помещения значились административно-управленческими. Жилой дом совместно с нежилыми помещениями в 2002 предан в коммунальную собственность Феодосийского городского совета (л.д.30-32,49а).

Помещение площадью 158,9 кв.м. на кадастровый учет не поставлено и право собственности в установленном порядке в ЕГРН ни за кем не зарегистрировано (л.д.49).

На основании решения Феодосийского городского суда от 15 апреля 2008 года за З.И.В. признано право собственности на неотделимые улучшения в нежилом помещении общей площадью 158,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, третья секция, на сумму 87 609 грн. (л.д.52).

Согласно акта № 25/2019/АО от 04.12.2019 года, составленного комиссией в составе: инженера ТИ В.А.В., мастера участка № К.Д.А., мастера Ш.Н.А., контролера АО Б.Т.А. в присутствии инструктора спортивного клуба К.М.А., при осмотре встроенного нежилого помещения спортивного клуба «Дракон» площадью 158,9 кв.м., расположенного по <адрес> установлено внедоговорное потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора. Из акта усматривается, что в помещении присутствует стояки центрального отопления в количестве 11 штук диаметром 40 мм. Изоляция стояков отсутствует. Также установлено наличие радиаторов лежачих диаметром 40 мм - 48 погонных метров; наличие запорной арматуры. Температура в помещении 20,9 градусов по Цельсию. Индивидуальный прибор учета тепловой энергии отсутствует. Договор подписан всеми членами комиссии и К.М.А. без замечаний (л.д.7).

19.10.2020 года З.И.В. направлено требование о возмещении убытков в сумме 85 963,13 руб. (л.д.10,11). Доказательств добровольного возмещения убытков суду не представлено.

Из представленного суду ответа МУП «ЖЭК № « от 25.05.2021 года усматривается, что по имеющимся у предприятия сведениям в нежилом помещении (подвальном) площадью 158.( кв.м. индивидуальные приборы отопления не установлены. В помещении имеется общедомовая система отопления – горизонтальная 42 метра и стояки 10 шт. по которым осуществляет подача тепловой энергии в жилые помещения МКД. Данная система заизолирована и не служит для отопления самого помещения (л.д.80).

Согласно фототаблицам, представленным ответчиком З.И.В. от 13.10.2020 года и 23.01.2019 года в спорном помещении оборудован спортивный клуб с тренажерными залами (л.д.44-47,54,55).

Кроме того, из акта готовности системы теплоснабжения к отопительному сезону от 05 августа 2020 года установлено, что в <адрес> оборудован системой центрального отопления, в том числе спортивный клуб «Дракон» площадью 158,9 кв.м.(л.д.58).

Кроме того, ответчик З.И.В., а также допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К.М.А., суду пояснили, что выше указанное нежилое помещение используется как спортивный клуб и в нем проводятся тренировки. З.И.В., выполняя требования комиссии о подготовке дома к отопительному сезону, вывозил мусор из подвала, что по мнению суда, свидетельствует о фактическом использовании З.И.В. спорного нежилого помещения.

16.01.1998 года решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № зарегистрирована общественная все стилевая федерация каратэ, кик-боксинга и муэй тай», а 16.12.2014 года учреждена Местная общественная организация «Всестилевая федерация каратэ, кикбоксинга и муай тай в <адрес>». Учредителем данной организации, в том числе является, и З.И.В.

Из Протокола № 1 общего собрания учредителей усматривается, что собрание проводилось по адресу: <адрес> в помещении спортивного клуба «Дракон» (л.д.127-137).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что З.И.В., являясь собственником неотделимых улучшений в нежилом помещении, фактически пользуется последним на постоянной основе, что в том числе подтверждается и представленными суду фототаблицами, и пояснениями самого З.И.В.

Из представленного суду расчета усматривается, что плата за предоставленную услугу по отоплению спорного нежилого помещения в расчет для сособственников квартир МКД № по <адрес> не включалась.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом-потребителем являются договорными.

Пунктом 3 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.

Под теплопотребляющей установкой понимается комплекс устройств, использующих теплоту для отопления и горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и тепловых нужд, а под тепловой сетью - совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии. Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома.

Согласно пункту 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно п. 1 ст. 15 названного Закона потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Изменениями, внесенными с 1 января 2017 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1498 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (п. 6 Правил N 354).

В силу пунктов 2, 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила N 354 от 06.05.2011), "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Магистраль центральной отопительной системы в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Вместе с тем, согласно пункту 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г.) отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 г. N 823-ст).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Собственник и пользователь отдельного помещения в любом случае не может быть освобожден от оплаты отопления на общедомовые нужды.

Фактическое использование для обогрева спорного помещения иных элементов внутридомовой системы отопления (стояков, трубопроводов и т.п.), теплоотдача которых достаточна для поддержания в помещении нормативной температуры воздуха, позволяют собственнику (владельцу) не применять автономную систему отопления.

В результате такой собственник (владелец) ставится в более выгодное положение по сравнению с теми собственниками, которые исполняют свои обязательства надлежащим образом и не создают угрозы возникновения в системе отопления дома негативных последствий.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.

Отсутствие в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), методики (формулы), позволяющей определить размер этой платы, не исключает использования судом иных процессуальных средств для установления ее размера, в числе которых, например, проведение экспертного исследования либо (при отсутствии в многоквартирном доме общедомового прибора учета) выделение из общего норматива потребления коммунальной услуги отопления, утвержденного соответствующим органом, части, приходящейся на общедомовые нужды.

В ходе экспертного осмотра экспертом Б.В.Е. установлено, что помещение располоджено в подвале пятиэтажного дома и сипользуется под спортивный клуб (смекция единоборств и тренажерный зал). Центральное отопление отсутствует, в помещении тренажерного зала, инструкторской, зале единоборств проходят горизонтальные распределительные подающие и обратные трубопроводы системы центрального отопления, от которых по вертикальным стоякам обеспечивается подача теплоносителя в квартиры верхних этажей всего экспертом установлено 10 стояков длинной 12.9 погонных метров и горизонтальные распределительные трубы протяженностью 42 погонных метра.

Таким образом, в исследуемом подвальном помещении проложена обратная магистраль системы отопления, к которой технологически присоединены стояки отопления. Отопительные приборы, такие как радиаторы, конвекторы, регистры, оребренные трубы и прочее отсутствуют, врезки на отопительные приборы не предусмотрены. Трубопроводы системы отопления, расположенные в исследуемых помещениях подвала, имеют частичную тепловую изоляцию, что усматривается из фототаблиц по состоянию на 13.20.2020 года и 23.01.2019, из чего суд приходит к выводу о том, что ответчик фактически потребляет тепловую энергию на обогрев принадлежащего ему и фактически используемого им подвального помещения через систему отопления, к элементам которой относятся стояки внутридомовой системы теплоснабжения, в связи с чем, З.И.В. не подлежит освобождению от оплаты за тепловую энергию.

Удовлетворяя требования, суд исходит из того, что собственник нежилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома, не освобождается от оплаты этого коммунального ресурса, получаемого в том числе от общей системы отопления и конструкций дома; общедомовые элементы системы отопления изолированы в подвале частично, при этом в подвале поддерживается температура выше нормативной (в акте от 04.12.2019 отражено, что температура в помещениях ответчика составляет 20,9 градуса по Цельсию).

Доказательств, подтверждающих, что фактически тепловую энергию ответчик для обогрева подвального помещения не потребляет, не представлено.

Что касается доводов ответчика о неверном расчете начислений за отопление, в нарушение ст. 56 ГПК расчет ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

Согласно пункту 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно названным формулам расчет платы производится в отношении общей площади нежилого помещения, а одной из составляющих этих формул является норматив потребления коммунальной услуги по отоплению либо общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению согласно пункту 3 приложения N 1 к Правилам N 306 определяется в Гкал в месяц на 1 кв. метр общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Из пункта 43 Правил N 354 следует, что формулы N 2 - 3(3) подлежат применению при потреблении тепловой энергии в нежилом помещении многоквартирного дома.

Подпунктами "г" и "д" пункта 3 Правил N 354 установлено, что условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме являются предоставление коммунальных услуг в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, и соответствие качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям, приведенным в приложении N 1 к названным Правилам.

Приложением N 1 к Правилам N 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги по отоплению - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода и обеспечение нормативной температуры воздуха в нежилых помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 37 Правил).

В силу ст. 157 ЖК РФ, п. 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом.

Нормативы потребления коммунальных услуг установлены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа", Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 N 269 "Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов".

Кроме того, Приложением N 2 к Правилам установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении.

Суд соглашается расчетом, предоставленным истцом, поскольку он соответствует выше указанным Правилам и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 778,89 руб.

Полный текст решения изготовлен 18.06.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПКУ РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Взыскать с З.И.В. Валерьевича в пользу ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» в лице филиала в <адрес> задолженность в размере 128 944,70 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3778,89 руб. всего 132 723,59 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк



Суд:

Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)

Истцы:

ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерго" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Феодосии (подробнее)

Судьи дела:

Микитюк Ольга Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ