Постановление № 5-817/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-817/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-817/2020

29.07.2020 г. Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области - Пронина Е.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, при секретаре судебного заседания Мостовщиковой Э., рассмотрев административное дело в отношении

ФИО3 родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Украины, замужней, имеющей двоих малолетних детей, ранее в Российской Федерации не судимой, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 являясь иностранным гражданином – гражданкой Украины совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь иностранным гражданином – гражданкой Украины, находилась на территории Московской области Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении срока пребывании, нарушив таким образом ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что действительно она, являясь гражданкой Украины нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку по истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, не выехала из Московской области Российской Федерации. Вместе с тем у нее имеется супруг - гражданин Российской Федерации, а также двое малолетних детей.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 гражданки Украины в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении 1398/190/20-ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом гражданина Республики Украина - из содержания которых усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь иностранным гражданином – гражданкой Украины, находилась на территории Московской области Российской Федерации в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении срока пребывании, нарушив таким образом ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вышеуказанные доказательства, подтверждающие инкриминируемое ФИО2 вышеуказанное административное правонарушение, обладают признаками относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность являлась достаточной для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для вынесения правильного решения, в связи с чем сомнений у суда не вызывают.

Не доверять сведениям, содержащимся в вышеуказанных документах составленных соответствующими должностными лицами и в соответствии с требованиями КоАП РФ, у суда нет никаких оснований.

Таким образом, вина ФИО2 являющейся иностранным гражданином – гражданкой Украины в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Московской области Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и ее действия необходимо квалифицировать по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, за которые последняя подлежит административной ответственности.

При определении наказания ФИО2 суд учитывает, признание им своей вины и раскаяние в содеянном, наличие у нее двоих малолетних детей, а также и то, что она ранее на территории Российской Федерации не судима и административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не подвергалась, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами смягчающими ее административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При решении вопроса о дополнительном наказании в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из того, что исполнение данного дополнительного наказания в соответствии со ст. 7 п. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательство в право на семейную жизнь, брачных отношений, где один из супругов является гражданином Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из свидетельства о заключении брака, свидетельств о рождении следует, что ФИО2 состоит в браке с гражданином Российской Федерации - ФИО4 с которым имеет совместных детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, суд приходит к мнению об отсутствии необходимости назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку без применения данной меры ответственности возможно достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенных обстоятельств, личности ФИО2 общественной опасности совершенного ею административного правонарушения, отношения к содеянному, суд приходит к выводу об определении ей наказания по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа без ее последующего административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд –

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ за которое назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без ее административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит внесению на счет Сбербанк России ГУ МВД России по № назначение платежа: административный штраф по постановлению Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.М. Пронина