Решение № 2А-897/2017 2А-897/2017~М-818/2017 М-818/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-897/2017

Дело № 2а-897/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленской области 27 июля 2017 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Коротковой Е.Н., с участием:

помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Ширинова А.В.,

представителя административного истца – межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» Смоленской области - ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором ФИО2,

при секретаре Артыковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ярцевский» Смоленской области <данные изъяты>. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от <нет данных> по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> от <нет данных> срок отбытия наказания ФИО2 изменён на 7 лет 9 месяцев, а затем постановлением от <нет данных> на 7 лет 7 месяцев.

<нет данных> на основании постановления <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 освобождён условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы на не отбытый срок 2 года 2 месяца 26 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.116, ч.1 ст.119 УК РФ и осужден в соответствии со ст.73 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год.

Постановлением <данные изъяты> от <нет данных> испытательный срок ФИО2, назначенный приговором мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании <данные изъяты> от <нет данных> продлён на 1 месяц, а всего до 1 года 1 месяца.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании <данные изъяты> от <нет данных> испытательный срок ФИО2, назначенный приговором мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании <данные изъяты> от <нет данных> продлён на 2 месяца, а всего до 1 года 3 месяцев.

На основании постановления мирового судьи судебного участка № в муниципальном образовании <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 освобожден от наказания по приговору мирового судьи от <нет данных> и данная судимость снята на основании п.п.4 и 12 Постановления Государственной Думы Федерального собрания РФ шестого созыва от 24.04.2015 года №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы.

Срок погашения судимости, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания», то есть <нет данных> (в редакции закона на момент осуждения).

Решением <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные надзирающим органом дни, и запрета на пребывание в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) в отношении ФИО2 продлён административный надзор на 3 месяца с продлением возложенных на него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные надзирающим органом дни; запрещено пребывать в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В Межмуниципальном отделе МВД России <данные изъяты> на основании вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2 с <нет данных> по настоящее время состоит на учёте как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор (дело административного надзора №).

Срок нахождения под административным надзором ФИО2 истекает <нет данных>.

Как личность ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно. В Межмуниципальный отдел МВД России <данные изъяты> неоднократно поступали жалобы в отношении ФИО2 ФИО2 в ОГБУЗ <данные изъяты> на учёте у врача-нарколога не состоит, состоит на учёте у врача-психиатра.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> № он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> № он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> № он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> № он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с положениями статей 6 и 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, просит продлить срок административного надзора ФИО2 на 3 месяца, оставив без изменения административные ограничения, ранее установленные решением <данные изъяты> от <нет данных>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал в полном объёме требования, изложенные в административном исковом заявлении, изложив признание заявленных требований в адресованном суду заявлении, которое исследовано и приобщено к материалам дела.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона, в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленным административным истцом суду документов усматривается, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от <нет данных> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-9).

Постановлением <данные изъяты> от <нет данных> наказание, назначенное ФИО2 указанным приговором снижено до 7 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.10).

Постановлением <данные изъяты> от <нет данных> действия ФИО2 по приговору <данные изъяты> от <нет данных>, с учетом изменений внесенных постановлением <данные изъяты> от <нет данных>, переквалифицированы на ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ), наказание снижено до 7 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.11).

24.09.2012 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 02 года 02 месяца 26 дней на основании постановления <данные изъяты> от <нет данных> (л.д.12-13, 31).

ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за совершение особо тяжкого преступления, за которое был осужден к реальному лишению свободы, имеет не погашенную судимость.

Срок погашения судимости, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <нет данных> (в редакции закона на момент осуждения).

Решением <данные изъяты> от <нет данных> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с применением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные надзирающим органом дни;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующего дня (л.д.21-22). Решение суда вступило в законную силу <нет данных>, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекал <нет данных>.

<нет данных> МО МВД России <данные изъяты> в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д.25).

Решением <данные изъяты> от <нет данных> (дело №) ФИО2. продлен административный надзор на три месяца с сохранением обязанностей, возложенных решением суда от <нет данных> (л.д.23-24).

То есть срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает <нет данных>.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела <данные изъяты> от <нет данных> ФИО2, согласно решению суда от <нет данных>, установлена обязанность являться на регистрацию в МО МВД России <данные изъяты> с 05 по 08 и с 21 по 24 число каждого месяца с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут и вынесены предупреждение, в которых разъяснены положения Федерального закона от <нет данных> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и положений ст.314.1 УК РФ (л.д.26,27,28,29).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, на него неоднократно поступали жалобы в МО МВД России <данные изъяты> неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.32,37).

Так, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> № он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.38,39);

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> № он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.40,41);

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением МО МВД России <данные изъяты> от <нет данных> № он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей(л.д.44,45);

- <нет данных> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, постановлением МО МВД России «Ярцевский» от <нет данных> № он признан виновным в совершении данного административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.42,43);

Таким образом ФИО2 в <данные изъяты> в период административного надзора более двух раз (четырежды)привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его право и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершённое правонарушение.

Положениями ч.3 ст.46 КАС РФ установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч.1 ст.65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В соответствии с положениями части 4 указанной нормы Закона, если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Исследовав представленные материалы суд приходит к выводу, что заявленное административным ответчиком ФИО2 в судебном заседании полное признание заявленных МО МВД России «Ярцевский» требований о продлении ему на 3месяца срока административного надзора не противоречит положениям Кодекса административного судопроизводства РФ и Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», не нарушает прав других лиц, и поэтому принимается судом.

При таких обстоятельствах, учитывая, то, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находясь под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления срока административного надзора, суд считает, что в отношении него в соответствии с положениями ст.7 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» необходимо продлить установленный ранее административный надзор на срок три месяца, с применением административных ограничений, ранее установленных решением <данные изъяты> от <нет данных>.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ярцевский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2, <данные изъяты>, решением <данные изъяты> от <нет данных> и продленный решением <данные изъяты> от <нет данных> на 3 (три) месяца, то есть с <нет данных> по <нет данных>, продлить на 3 (три) месяца – с <нет данных> до <нет данных>, с применением ранее установленных решением <данные изъяты> от <нет данных> ограничений в виде:

- обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные надзирающим органом дни;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут текущего дня до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н.Короткова

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2017г.