Постановление № 5-61/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-61/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июня 2017 года г. Никольск Никольского района

Пензенской области

Судья Никольского районного суда Пензенской области Раздрогин Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Ночкинское хлебоприёмное предприятие» (далее также ОАО «Ночкинское ХПП»,

У С Т А Н О В И Л :

ОАО «Ночкинское ХПП», имея помещение и оборудование - «отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья зерновых и масленичных культур» (зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов 6 июня 2011 года за № А50-00455-0003), имеющий IV класс опасности, расположенный по адресу: Пензенская область, Никольский район, ж/д <адрес>, на момент внеплановой выездной проверки контрольным органом (Нижне-Волжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), проведённой в 10 час. 00 мин. 7 июня 2017 года на основании распоряжения № 1897/14-РП от 17 мая 2017 года, в нарушение п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» эксплуатировала технические устройства: норию НЦ-50 (инвентарный <№>), норию НЦ-100 (инвентарный <№>), норию НЦ-50 (инвентарный <№>), введённые в эксплуатацию в 1984 году; ленточный транспортёр ЛТ (инвентарный <№>), ленточный транспортёр ЛТ (инвентарный <№>), введённые в эксплуатацию в 1976 году, отработавшие нормативный срок службы, без проведения экспертизы промышленной безопасности на предмет определения возможности продления срока службы.

Вышеуказанные нарушения требования промышленной безопасности могли привести к аварийной ситуации и создать угрозу для жизни и здоровья работникам опасного производственного объекта.

Таким образом ОАО «Ночкинское ХПП» допустило нарушения требований промышленной безопасности.

В судебном заседании законный представитель ОАО «Ночкинское ХПП» ФИО1 вину, представляемого им юридического лица, в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, сообщив, что допущенные предприятием вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности имели место, в связи с плохим финансовым состоянием общества. В настоящее время предприятием приняты меры к устранению выявленных нарушений - 17 мая 2017 года заключен договор с экспертной организацией на проведение экспертизы промышленной безопасности таких объектов, как ленточные транспортёры и нории.

Кроме признания вины законным представителем ОАО «Ночкинское ХПП», виновность данного общества было подтверждена в судебном заседании также следующими доказательствами:

-Протоколом <№>/РС об административном правонарушении от 14 июня 2017 года, в котором описано данное административное правонарушение.

-Протоколом <№>/РС от 14 июня 2017 года о временном запрете деятельности технических устройств: нории НЦ-50 (инвентарный <№>), нории НЦ-100 (инвентарный <№>), нории НЦ-50 (инвентарный <№>); ленточного транспортёра ЛТ (инвентарный <№>), ленточного транспортёра ЛТ (инвентарный <№>).

-Актом проверки Нижне-Волжским Управлением Ростехнадзора юридического лица <№>/рс от 7 июня 2017 года, которым было зафиксировано вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет.

В соответствии с п. 1 ст. 9 выщеуказанного Федерального закона, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Из п. 1 ст. 13 этого же закона следует, что экспертизе промышленной безопасности подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона.

Таким образом, своими действиями ОАО «Ночкинское ХПП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований промышленной безопасности в областипромышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельством, смягчающим данному юридическому лицу административную ответственность, в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, являются оказание представителями лица, совершившего административное правонарушение, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая, что допущенное нарушение может привести к аварийной ситуации и создать угрозу для жизни и здоровья работникам опасного производственного объекта прихожу к выводу о необходимости применения в отношении виновного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности.

Определяя срок назначаемого административного наказания, суд учитывает наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие - отягчающих.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать открытое акционерное общество «Ночкинское хлебоприёмное предприятие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание - административное приостановление деятельности в виде запрета эксплуатации следующих технических устройств: нории НЦ-50 (инвентарный <№>), нории НЦ-100 (инвентарный <№>), нории НЦ-50 (инвентарный <№>), ленточного транспортёра ЛТ (инвентарный <№>), ленточного транспортёра ЛТ (инвентарный <№>), расположенных по адресу: <адрес>, ж/д <адрес>, сроком на 40 (сорок) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять со дня временного запрета деятельности, то есть с 14 июня 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья