Решение № 2А-1058/2017 2А-1058/2017~М-1132/2017 М-1132/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-1058/2017

Дело № 2а-1058/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года г. Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Пудиковой Е.П.,

при секретаре Ситниковой Н.П.,

с участием помощника Уваровской межрайонной прокуратуры ФИО1,

представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Врио начальника МОМВД России «Уваровский» обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ФИО3 административных ограничений.

В обоснование иска указал, что ФИО3 приговором Уваровского районного суда Тамбовской области 30.07.2015 года осужден по п. «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Тамбовского областного суда 13.10.2015 года указанный приговор оставлен без изменения.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области 19 мая 2017 года, вступившим в законную силу 30 мая 2017 года, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, при этом суд установил следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы г.Уварово Тамбовской области без уведомления специализированного органа, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время суток. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

19 июля 2017 года ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания; 21 июля 2017 года прибыл в МОМВД России «Уваровский», где в отношении него заведено дело административного надзора.

Находясь под административным надзором, он в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. ст. 19.24 ч.1, ст.19.24 ч.2, ст.20.21 КоАП РФ.

В настоящее время работает, но административные ограничения, возложенные на него судом, соблюдает не в полной мере. Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО3 в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, с сохранением установленных судом административных ограничений и срока административного надзора

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2, действующий по доверенности, поддержал заявленный административный иск на основании изложенных в нем доводов.

Административный ответчик ФИО3 признал административный иск частично, не возражает против дополнения ему ранее установленных судом административных ограничений в виде 2 раза являться на регистрацию, не посещать места, где осуществляется разлив спиртного, не признает требования в части запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, он работает, характеризуется положительно, спиртным не злоупотребляет.

Помощник Уваровской межрайонной прокуратуры ФИО1 в судебном заседании полагает, что административный иск подлежит удовлетворению, в связи с наличием законных оснований для дополнения, ранее установленных поднадзорному лицу ФИО3 административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Как установлено в судебном заседании приговором Уваровского районного суда Тамбовской области 30.07.2015 года ФИО3 осужден по п. «а» части 3 статьи 158 УК РФ к двум годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании решения Кирсановского районного суда Тамбовской области 19 мая 2017 года, вступившим в законную силу 30 мая 2017 года, в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, при этом суд установил следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы г.Уварово Тамбовской области без уведомления специализированного органа, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время суток. 21 июля 2017 года в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора.

Согласно постановлению МОМВД России «Уваровский» от 15 августа 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Согласно постановлению МОМВД России «Уваровский» от 31августа 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 600 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи от 01сентября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО3 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки. Постановление вступило в законную силу.

Суд, учитывая вышеуказанные положения действующего законодательства, а также неоднократное привлечение к административной ответственности ФИО3, его характеристики, конкретные обстоятельства дела, его образ жизни и поведение, приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора, для предупреждения и профилактики совершения новых преступлений или административных правонарушений, считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, с сохранением установленных судом административных ограничений и срока административного надзора.

В ходе судебного заседания не было представлено достаточных оснований, которые бы свидетельствовали о целесообразности возложения административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Установление данного административного ограничения без видимых причин в данном случае может нарушить конституционные права ФИО4 на участие в общественной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Уваровский» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО3, <данные изъяты> решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 19 мая 2017 года административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, с сохранением установленных судом административных ограничений и срока административного надзора.

Административные исковые требования в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.П. Пудикова

Справка: решение изготовлено 4 декабря 2017 года.