Решение № 2А-504/2018 2А-504/2018~М-522/2018 М-522/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-504/2018

дело № 2а-504/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года с. Приютное

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Барашова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Мантыеве Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Приютненского района РК Тоглиевой Э.В., представителя административного истца ФИО1 и административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Приютненский» в лице начальника отдела ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Приютненский» (далее по тексту – МО МВД России «Приютненский») в лице начальника отдела ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора, указав, что ФИО2 был осужден приговором Приютненского районного суда Республики Калмыкия от <дата>, с учетом изменений по кассационному определению судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от <дата> и постановлению Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от <дата>, по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытии срока наказания и проживает по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, а потому судимость у ФИО2 будет погашена <дата>. <дата> решением Приютненского районного суда Республики Калмыкия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и на него возложены соответствующие административные ограничения. <дата> решением Приютненского районного суда Республики Калмыкия в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до <дата> В период административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: <дата> и <дата> привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания соответственно в виде административного штрафа в размере 500 рублей и административного ареста на 11 суток. В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Приютненский» ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск и просил его удовлетворить, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не признал исковые требования и просил отказать в их удовлетворении, мотивируя тем, что в период продленного срока административного надзора им не совершались административные правонарушения.

Прокурор Тоглиева Э.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на отсутствие оснований для продления административного надзора в отношении ФИО2

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона предусмотрено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 по приговору Приютненского районного суда Республики Калмыкия от <дата> (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от <дата> и постановлением Яшкульского районного суда от <дата>) осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО2 освобожден по отбытию наказания, после чего проживает на территории <адрес> Республики Калмыкия.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость административного ответчика будет погашена <дата>

Решением Приютненского районного суда Республики Калмыкия от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год и постановлено исчислять срок административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу. В отношении административного ответчика установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судебный акт от <дата> вступил в законную силу <дата>, тем самым административный надзор в отношении ФИО2 был установлен до <дата>.

<дата> решением Приютненского районного суда Республики Калмыкия, вступившим в законную силу <дата>, ввиду совершения им в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и на основании ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении ФИО2 срок административного надзора, установленный ему решением суда от <дата>, продлен на 6 месяцев, который подлежал исчислению со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с <дата>.

Однако, после вступления судебного решения от <дата> в законную силу ФИО2 вновь совершил два административных правонарушения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Приютненского судебного района Республики Калмыкия от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО2 признан виновным в совершении <дата> административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Приютненского судебного района Республики Калмыкия от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении <дата> административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 суток. Названный судебный акт вступил в законную силу <дата>.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: копией приговора Приютненского районного суда Республики Калмыкия от <дата>, требования ИЦ МВД по Республике Калмыкия, требования ГИАЦ МВД РФ, решения Приютненского районного суда Республики Калмыкия от <дата> об установлении административного надзора, решения Приютненского районного суда Республики Калмыкия от <дата> о продлении административного надзора, постановлений мирового судьи от 07 марта и <дата> о наложении на ФИО2 административных наказаний, не отрицаются и не оспариваются сторонами.

Таким образом, в пределах срока погашения судимости по приговору суда от <дата> поднадзорный ФИО2 в течение одного года – 06 марта и <дата> совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, как установлено судом, названные административные правонарушения совершены ФИО2 в период действия административного надзора, установленного судебным решением от <дата>, а не во время продленного срока административного надзора по судебному постановлению от <дата>, начало течения которого был определен с <дата> - со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

При таких данных, с учетом положений ст. 7 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ и того, что нарушения общественного порядка и общественной безопасности были совершены поднадзорным до начала исчисления продленного судом <дата> срока административного надзора, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении административного иска МО МВД России «Приютненский».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Приютненский» в лице начальника отдела ФИО3 о продлении ФИО2 административного надзора отказать.

Решение по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Приютненский районный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции – Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что сторонами была использована возможность апелляционного обжалования решения суда первой инстанции.

Председательствующий