Постановление № 5-338/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-338/2018

Дело № 5-338\2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2018 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН №, ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) допустила эксплуатацию сауны «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> с нарушением требований СанПин 2.1.2.1188-03.2.1.2 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» предъявляемых к параметрам воздухообмена (кратности воздухообмена) в зале плавательного бассейна № и к показателям хлора остаточного свободного в воде в чашах плавательных бассейнов (большого и малого) вплоть до <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ, то есть до моменты обнаружения правонарушения сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии, что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью посетителей сауны.

Данные действия суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

ФИО1 в судебном заседании не согласилась с составленным в отношении нее протоколом, пояснила, что все замеры, в результате которых выявлены заниженные показатели хлора в воде бассейна и нарушение кратности воздухообмена в сауне № были произведены при фактическом приостановлении работы зала в связи с проводимой следственным комитетом проверкой жалоб граждан на отравление хлором. В целях объективной проверки она приняла решение хлор в воду не добавлять, воду не сливать, в связи с чем и произошло уменьшение его концентрации, что нашло отражение в лабораторных испытаниях. Вентиляционная система на момент проверки в ее отсутствие работала только на приточку, поскольку не было необходимости в запуске вентиляционной системы в полном режиме работы в сауне, где не осуществляется прием клиентов. В настоящее время все недостатки устранены, ожидаются результаты лабораторных испытаний, и в Роспотребнадзор будет сообщено об устранении всех нарушений, отмеченных в предписании, в установленные сроки. До настоящего времени <данные изъяты> зал сауны не эксплуатируется в связи с объявленным запретом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии ФИО3 в судебном заседании просил признать ИП ФИО1 виновной в совершении правонарушения и назначить наказание в виде приостановления деятельности сауны, где были выявлены нарушения, которые могут повлечь возникновение различных заболеваний у ее посетителей.

Вина ИП ФИО1 в совершении вышеназванного административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Так, из протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в воде, отобранной в <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ из чаши малого бассейна <данные изъяты> зала сауны «<данные изъяты>» хлор остаточный свободный содержится в концентрации <данные изъяты>, при необходимо уровне <данные изъяты>

Из протокола лабораторных испытаний воздуха в зале плавательного бассейна № сауны «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с <данные изъяты> минут до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ нарушены параметры воздухообмена (кратность воздухообмена).

Данные выводы содержаться и в экспертных заключениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований зафиксированы главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Существенных нарушений процессуальных норм при составлении данного протокола не допущено, а потому суд принимает его в качестве допустимого доказательства.

В <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Роспотребнадзора объявлен временный запрет деятельности ИП ФИО1 по эксплуатации <данные изъяты> зала сауны «<данные изъяты>».

К доводам ФИО1 о том, что заборы проб были отобраны из бассейна при его нерабочем состоянии суд относится критически, поскольку наличие заполненного бассейна в сауне, в которой работают остальные залы, не исключает его использование как посетителями, так и сотрудниками.

Ходатайство ФИО1 и ее представителя ФИО4, направленное через канцелярию суда, об отложении разбирательства по делу в связи с занятостью представителя в иных процессах суд оставляет без удовлетворения, поскольку неявка представителя не является основанием для отложения дела.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, их структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При определении наказания суд учитывает то, что деятельность ИП ФИО1, связанная с эксплуатацией бассейна в сауне с пониженным содержанием обеззараживающих веществ и нарушением кратности воздухообмена может повлечь за собой нарушение микроклимата и воздухообмена помещений плавательных бассейнов и, как следствие, накопление возбудителей воздушно-капельных инфекций в воздухе, обеспечивает опасть возникновения грибковых, вирусных, бактериальных заболеваний, передаваемых через воду.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить наказание в виде временного приостановления деятельности ИП ФИО1 по эксплуатации зала № сауны «<данные изъяты> по адресу: <адрес> на <данные изъяты> суток.

Обстоятельств, исключающих ответственность и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации зала № сауны «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на <данные изъяты>) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 15 часов 30 минут 28 марта 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Селендеева