Решение № 2А-6345/2025 2А-6345/2025~М-1766/2025 М-1766/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-6345/2025

В окончательном виде изготовлено 22.08.2025 года

Дело № 2а-6345/2025 21 августа 2025 года

УИД 78RS0015-01-2025-003406-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Завражской Е.В.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу (далее - Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика пени в размере 17 257,60 рублей, начисленные по состоянию на 17.05.2024 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает, что в 2018-2019 годах ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов, в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, при этом, своевременную оплату страховых взносов не произвела. Также административный истец указывает, что по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, произведено начисление пени, при этом, в адрес налогоплательщика было направлено требование № 127875 от 25.09.2023 года со сроком исполнения до 28.12.2023 года, однако, по настоящее время задолженность по налогам и начисленные пени не погашены. Административный истец отмечает, что ранее неоднократно принимал меры к взысканию с ФИО1 задолженности по страховым взносам и налогам в судебном порядке. Кроме того, административный истец указывает, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 140 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, 11.10.2024 года судебный приказ № 2а-1058/2024-140 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о месте и времени слушания дела по всем известным адресам местожительства посредствам направления заказных писем, по извещениям почтового отделения за получением корреспонденции не явилась, в связи с чем, судебные повестки возвращены в суд за истечением срока хранения на почтовом отделение.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 года и по смыслу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства; отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, административный ответчик не представила.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Материалами дела подтверждается, что в период с 09.11.2016 года по 29.03.2019 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в 2017-2019 годах являлась плательщиком страховых взносов.

По сведениям налогового органа, по состоянию на 01.01.2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 63 433,65 рублей, в которое вошли задолженности по страховым взносам за 2018-2019 годы.

Налоговым органом было сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование № 12 7875 от 25.09.2023 года со сроком исполнения до 28.12.2023 года.

21.03.2024 года налоговым органом вынесено решение № 12365 о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств с целью принудительного взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Также материалами дела подтверждается, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 140 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

16.09.2024 года мировым судьей судебного участка № 140 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ № 2а-1058/2024-140, однако, определением мирового судьи судебного участка № 140 Санкт-Петербурга от 11.10.2024 года судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

Исходя из пп. 1, 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.12.2024 года N 41 "О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции", при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском.

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае, вынесенный ранее судебный приказ был отменен 11.10.2024 года, административное исковое заявление поступило в адрес Невского районного суда Санкт-Петербурга 11.03.2025 года, что следует из входящего штампа суда, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом были соблюдены установленные законом сроки обращения за судебным взысканием имеющейся задолженности, как к мировому судье, так и в районный суд.

Статья 75 НК РФ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями.

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 года № 20-П, Определение от 08.02.2007 года № 381-О-П).

Налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени в размере 17 257,60 рублей, из которых:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 26.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 7 566,90 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 16.04.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 821,17 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 26.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 661,16 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 16.04.2019 года по 31.12.2022 года в размере 428,69 рублей;

- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 17.05.2024 года в размере 5 779,68 рублей.

Судом установлено, что задолженность по страховым взносам за 2018-2019 годы была взыскана с ФИО1 в рамках исполнительных производств № 234017/22/78030-ИП и № 198187/22/78030-ИП, возбужденных на основании судебных приказов № 2а-3544/2020-137 и № 2а-187/2021-137, в связи с чем, пени, начисленные по страховым взносам за 2018-2019 годы подлежат взысканию в судебном порядке.

Также задолженность по страховым взносам за 2018-2019 годы обоснованно вошла в отрицательное сальдо ЕНС по налогам.

Одновременно, налоговым органом не представлено доказательств принятия мер по принудительному взысканию задолженности по страховым взносам за 2017 год, в связи с чем, суд не может признать обоснованным включение данной задолженности в отрицательное сальдо ЕНС по налогам по состоянию на 01.01.2023 года.

Судом установлено, что взысканные в рамках исполнительных производств № 234017/22/78030-ИП и № 198187/22/78030-ИП денежные средства частично были зачтены в счет погашения задолженности по страховым взносам за 2017 год, что также подтверждается представленными сведениями о состоянии ЕНС по состоянию на 04.04.2025 года.

В силу возбуждения исполнительных производств на основании судебных приказов о взыскании конкретной задолженности, суд приходит к выводу о том, что задолженность по страховым взносам за 2018 год была погашена не позднее 03.03.2023 года, а по страховым взносам за 2018 год не позднее 07.03.2023 года.

Таким образом, суд полагает, что в настоящем случае по состоянию на 07.03.2023 года отрицательное сальдо ЕНС по налогам подлежит определению в размере 0 рублей, поскольку 07.03.2023 года была погашена задолженность обоснованно включенная в отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 40 833,35 рублей.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 пени в размере 11 998,06 рублей, из которых:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год за период с 26.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 7 566,90 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 16.04.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 821,17 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 26.01.2019 года по 31.12.2022 года в размере 1 661,16 рублей;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 16.04.2019 года по 31.12.2022 года в размере 428,69 рублей;

- по отрицательному сальдо ЕНС за период с 01.01.2023 года по 07.03.2023 года в размере 520,14 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу пени, начисленные по состоянию на 07.03.2023 года, в размере 11 998 (одиннадцать тысяч девятьсот девяносто восемь) рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: