Постановление № 5-114/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-114/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Красноярск 27 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска С.С. Сакович,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

гражданина Республики Кыргызстан Ж, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, паспорт: №, срок действия до 22.01.2018 г., выдан 22.01.2008г. МВД Республики Кыргызстан, на миграционном учете не состоящего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>, документы, подтверждающие его семейное и материальное положение, не предоставлены,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2018 года около 16 часов 00 минут при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, при проверки документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики Кыргызстан ФИО2 Ж, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

24.08.2015г. гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации, по прибытию в г. Красноярск встал на миграционный учет по месту пребывания <адрес> с 23.11.2015 г. по 20.11.2016 г., после истечения которого, своевременно с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 не обратился, по окончанию законного срока пребывания, т.е. 21.11.2016 г. за пределы Российской Федерации не выехал, чем с 21.11.2016 г. нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном, согласен с административным протоколом, права разъяснены и понятны, перевод административного материала получен. Указал, что прибыл на территорию РФ с целью работы, был зарегистрирован по месту пребывания до 20.11.2016 года, после истечения указанного срока территорию РФ не покинул, поскольку утерял паспорт, а после того, как его нашел, испытывал финансовые трудности. Проживает с гражданской супругой и малолетним ребенком в Иркутской области, последние являются гражданами РФ, однако, в официальном браке не состоит и в качестве отца ребенка в свидетельстве о рождении не указан. В г. Красноярске проживает его родной брат Л гражданин РФ. Просит суд не применять к нему административного выдворения, поскольку намерен самостоятельно выехать с территории России.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, допросив свидетеля, суд считает, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2, кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, рапортом полицейского ОП ППСП ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» Х, сведениями СПО «Мигрант-1», справкой по лицу в отношении ФИО2, протоколом об административном задержании, паспортом иностранного гражданина, иными материалами дела подтверждающими выше установленные обстоятельства.

Из показаний допрошенного судом в качестве свидетеля Л следует, что ФИО2 приходится ему родным братом, последний проживает в Иркутской области совместно с гражданской супругой – гражданкой РФ и ребенком, временно прибыл в г. Красноярск. Работает без заключения трудового договора, в официальном браке не состоит. В Кыргызстане проживают их родители, а также родная сестра – гражданка РФ, временно выехавшая в Кыргызстан. Им известно, что ФИО2 находится на территории РФ незаконно, финансовые трудности не позволили легализовать его положение.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2, суд также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о его личности и имущественном положении. Поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 длительное время уклоняется от выезда из страны, регистрации в Российской Федерации не имеет, не работает, легальный источник дохода отсутствует, мер к легализации своего положения не предпринимал, в официальном браке с гражданкой РФ не состоит, сведений о совместном проживании, ведении совместного хозяйства не представлено, как и документов о наличии у него малолетнего ребенка, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием ФИО2 до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, поскольку возможность его самостоятельного контролируемого выезда ничем не подтверждена.

Сам по себе факт наличия у иностранного гражданина родственника, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Лелебаева Жыргалбека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Штраф перечислять на расчетный счет <***> в отделение Красноярск г.Красноярск, БИК 40407001; КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 04701000, получатель ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН <***>, КПП 246601001, УИН 188 8 03 24 18 104 00 0973 0.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья С.С. Сакович