Решение № 2А-3003/2025 2А-3003/2025~М-2419/2025 М-2419/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-3003/2025

УИД: №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нагорной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в Воскресенский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 14144 рубля 27 копеек, в том числе: транспортный налог в размере 14144 рубля 27 копеек за 2015 год.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> состоит на учете в качестве налогоплательщика административный ответчик ФИО1, который в соответствии с положения ст. 23, 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

По состоянию на <дата> сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 14144 рубля 27 копеек. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) ответчиком ФИО1 транспортного налога в размере 14144 рубля 27 копеек за 2015 год.

<дата> мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскании отрицательного сальдо по единому налоговому счету в отношении ФИО1

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в поданном административном иске просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлен, об отложения дела слушанием не просил, явка его не признана обязательной, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. В силу статьи 45 названного Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1); неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных данным Кодексом (пункт 6). По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако, в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что положения статей 52 и 69 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие презумпцию получения налогового уведомления (требования) его адресатом на шестой день с даты направления, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права налогоплательщиков, поскольку такое законодательное регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно положениям ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии со ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч.1. ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. На основании положений ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с нормами ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость; в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства.

Согласно положений п. 1 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из положений статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 5, 6, 7, 8 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ в ранее действовавшей редакции, заявление о взыскании налога подается налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Указанный срок с учетом характера правоотношений сторон не является сроком исковой давности и подлежит применению независимо от заявления ответчика.

В ныне действующей редакции п.3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО1 на рассматриваемый налоговый период на праве собственности принадлежали транспортные средства Пежо307, гос.рег.знак №; ЗИЛ476430, гос.рег.знак №; ИЖ2715, гос.рег.знак №; ВАС21074, гос.рег.знак №; ГАЗ330232, гос.рег.знак №; ГАЗ31105, гос.рег.знак №, что подтверждается сведениями на л.д. 21-22.

Административному ответчику ФИО1 административным истцом было направлено налоговое уведомление № от <дата>, что подтверждается копией налогового уведомления на л.д. 14-15. В связи с неуплатой в установленный срок налогов налоговым органом в адрес административного ответчика вынесено требование № от <дата>, что подтверждается копией требования на л.д.17.

Факт направления уведомления и требования в адрес ответчика подтверждается информацией об отправке на л.д. 16, 18.

Размер взыскиваемой административным истцом общей задолженности в размере14144 рубля 27 копеек не оспорен административным ответчиком в установленном законом порядке.

<дата> определением мирового судьи судебного участка № Воскресенского судебного района <адрес> было отказано в принятии заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности ввиду пропуска налоговой инспекцией срока для обращения в суд (л.д. 10).

В Воскресенский городской суд <адрес> административный истец обратился с исковым заявлением <дата>.

С заявлением о выдаче судебного приказа по недоимке по налогам и пени за 2015 год Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в апреле 2024 года, тогда как указанный в требовании срок исполнения - <дата>. Требование № об оплате недоимки по налогам и пени за 2015 год выставлено<дата>.

Из материалов дела следует, что ответчику истцом направлено требование № по состоянию на <дата>. В указанном Требовании установлено, что если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до <дата>, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию в судебном порядке налогов (л.д.17).

Указанное в установленный законом и требованиях срок, не исполнено, что послужило поводом обращения истца с заявлением о выдаче судебного приказа, в принятии которого было отказано <дата> (л.д. 10).

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Предусмотренный указанными положениями НК РФ срок обращения в суд с рассматриваемым иском истек <дата>, поскольку размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей, и срок добровольного исполнения требований об уплате налога был установлен до <дата>, за вынесением судебного приказа в указанный срок административный истец не обратился.

Довод административного истца о том, что срок давности Инспекцией пропущен по уважительным причинам, а именно по причине сильной загруженности сотрудников Межрайонной ИФНС № по <адрес> обратилась в Воскресенский городской суд <адрес>, суд находит не состоятельным, а ходатайство о восстановлении срока не подлежащим удовлетворению, поскольку административный истец не предоставил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> №-О-О, недопустимо принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Предусмотренный ст.48 НК РФ срок для обращения за вынесением судебного приказа административным истцом пропущен.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока не имеется.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 14144 рубля 27 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 14144 рубля 27 копеек, в том числе: транспортный налог в размере 14144 рубля 27 копеек за 2015 год, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья подпись Е.В.Севастьянова.

Решение изготовлено <дата>.

Копия верна. Решение не вступило в законную силу

Судья Секретарь

Подлинник решения находится в деле № на л.д._________

УИД: №