Решение № 2А-1175/2019 2А-1175/2019~М-841/2019 М-841/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2А-1175/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года с.Ермаковское

Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максиян О.Г.,

при помощнике судьи Анашкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №10 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 554 рубля, пени за период с 02.12.2016 по 13.12.2016 в размере 2 рубля 22 копейки, недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 368 рубля, пени за период с 02.12.2016 по 13.12.2016 в размере 1 рубль 47 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 642 рубля, пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в размере 1 рубль 77 копеек, недоимку по земельному налогу за 2014-2016 год в размере 1104 рубля, пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в размере 3 рубля 03 копейки, недоимку по земельному налогу за 2014-2016 год в размере 1236 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2017 в размере 3 рубля 39 копеек, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим заявлением.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являясь собственником жилого дома по адресу: <адрес>, с условным номером:№, а также земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, являющихся объектом налогообложения, обязана оплачивать налог. Ответчик не исполнил обязанность по уплате налога за имущество физических лиц за 2015-2016 год, земельного налога за 2014-2016 год, в связи с чем, ей начислена пеня, и направлено налоговое уведомление об уплате налога со сроком исполнения до 13.02.2017 г. и до 06.02.2018 г. До настоящего времени требования в части уплаты налога и пени не исполнены.

Представитель административного истца МИФНС №10 России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие МИФНС, о чем указал в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

При этом абз. 4 названного пункта предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Согласно разъяснением, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 НК РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.03.2012 N 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю.

МИФНС №10 по Красноярскому краю, выставлено требование № от 14.12.2016 г. об уплате налогов за 2015 год в сумме 925 рублей 69 копеек, сроком уплаты до 13.02.2017 г., требование № от 12.12.2017 г. об уплате налогов за 2014-2016 года в сумме 2 990 рублей 19 копеек, сроком уплаты до 06.02.2018 г.

Сроком, до которого налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности по требованиям от 14.12.2016 года и от 12.12.2017 года, является 13.08.2017 г. и 06.08.2018 г.

С настоящим заявлением налоговая инспекция обратилась в суд только 23.10.2019, то есть по истечению установленного срока.

В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд мотивировано МИФНС большим количеством должников перед бюджетом, большим объемом проделываемой работы.

Рассматривая ходатайство, суд приходит к выводу, что указанное МИФНС основание не является уважительной причиной для восстановления срока.

Учитывая, что исключительных обстоятельств, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд в течение установленного срока с требованием о взыскании налоговой задолженности не указано, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением пропущен налоговым органом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Максиян

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2019 года.