Постановление № 5-767/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 5-767/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2017г. <адрес>

Судья Магарамкентского районного суда РД Агабалаева Р.С.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ», расположенного в <адрес> Республики Дагестан, по ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, 21.11.2017г. в 15 часов 10 минут, в ходе плановой проверки, проведенной начальником ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 установлено, что в пищеблоке МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательном учреждении, а именно: производство готовых блюд не осуществляется в соответствии с технологическими картами; технологические карты не оформлены в соответствии с рекомендациями; рацион питания обучающихся не предусматривает формирования набора продуктов, предназначенных для детей в течение фиксированного отрезка времени; не разработано перспективное примерное меню на 2 – недели; не выполнены требования пункта 6.5. СанпиНа2.4.52409-08; т. е. перспективное примерное меню на 2 – недели не согласовано с органом Роспотребнадзора; не соблюдены требования настоящих санитарных правил по массе порций блюд (приложение №- рекомендуемая масса порций блюд для обучающихся различного возраста, настоящих санитарных правил); не вывешивают ежедневно в обеденном зале утвержденное руководителем ОУ меню, в котором указываются сведения об объемах блюд и названия кулинарных изделий; прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в организации общественного питания ОУ осуществляются при отсутствии соответствующих документов, подтверждающую безопасность (деклараций о соответствии ТР ТС с соответствующей печатью поставщика, на хлеб и хлебобулочные изделия не представили накладные, на сельхоз продукцию не понятное заключение и т.д.); отсутствуют документы ветеринарно-санитарной экспертизы, документы изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающее их происхождение, а также принадлежность к определенной партии пищевых продуктов, в соответствии с Законодательством РФ.

Кухня: состоит из 1 помещения общей площадью около 16 кв. м.; Санитарно-техническое состояние не удовлетворительное: пол облицован глазурованной плиткой и требует ремонта, стены на всю высоту и потолок отделан штукатуркой; с 2009 года со дня строительства качественный капитальный ремонт в здании пищеблока не проводили; в здании пищеблока выделено одно помещение для коммерческого буфета – при дефиците производственных цехов, и еще одно помещение предназначено, как складское для коммерческого буфета; цехов по переработке продовольственного сырья отсутствуют, при этом не возможно соблюдать требования к санитарно-техническому обеспечению организаций общественного питания ОУ; обеденный зал рассчитан на 60 мест и рядом с входом в обеденный зал имеется еще помещение-умывальная, где со слов руководства СОШ установлено 3 рукомойника, но при этом 13.11.2017г. и ДД.ММ.ГГГГ не удалось проверить, т. к. не открыли дверь этого помещения; отсутствует электрополотенца (не менее 2-х и (или) одноразовые полотенца).

Поточность технологического процесса в пищеблоке МКОУ Тагиркентказмалярской СОШ не соблюдается, а именно: через дверь, т. е. вход в горячий цех пищеблока производят прием пищевых продуктов и продовольственного сырья и раздача готовой продукции-пищи обучающимся, прием грязной посуды, что является грубейшим нарушением санитарно-гигиенических рекомендаций; производственные столы с гигиеническим покрытием – старые, не имеют соответствующей маркировки и используют, не соблюдая гигиенические рекомендации в соответствии технологических процессов приготовления пищи обучающимся; разделочные доски не хранят по раздельности около своих производственных столов и не имеют соответствующей маркировки в рамках требований СанпиНа2.4.52409-08; складские помещения для хранения продуктов не оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами; использование ртутных термометров не допускается, хотя в данном случае имеет место, что является грубейшим нарушением санитарных норм и требований; для обеспечения водоснабжения на территории школы колодец питьевой воды недостаточно огорожено по периметру и из этого колодца насосом хозяйственно-бытовую воду подают в пищеблок школы; со слов директора СОШ в 2017 году проведена очистка и обеззараживание питьевой воды колодца, но документально не подтверждается; воду подают насосом в пищеблок и прилегающий водозаборный кран на территории СОШ; горячее водоснабжение организовано с помощью электронагревательной установки; кухонной и столовой посудой (тарелок для 1 блюд 60 шт., тарелки для вторых блюд 60 шт., чашек 60 шт., ложек 50шт.) обеспечено недостаточно; газовые плиты - 2 шт., из них 1-старая газовая печь, вытяжная - вентиляционная система естественным побуждением примитивная, не соответствует нормативным требованиям; для мытья посуды установлена одна двухгнездная мойка, которая не обеспечивает требования п.5.7. СанпиНа2.4.52409-08; моечные ванны для мытья столовой посуды должны иметь маркировку объемной вместимости и обеспечиваться пробками из полимерных и резиновых материалов; для мытья рук работающих в пищеблоке не имеет рукомойник с подводкой холодной и горячей водой с соответствующим набором моющими и дезинфицирующими средствами; для дозирования моющих и обеззараживающих средств не используют мерные емкости; инструкции по правилам мытья посуды и по применению дезинфицирующих средств имеются, но персонал пищеблока ими не владеют и не пользуются в работе; сточные воды поступают в приусадебный участок школы, выгреб типа «Шамбо».

Помещение для приема пищи – столовая одно помещение - площадью 40 кв. Количество посадочных мест 60 (по норме площади на 1 посадочное место должно приходится 1 кв.м.), следовательно, не соответствует столовая по площади; пол покрыт линолеумом, стены на всю высоту оштукатурены и потолок отделан материалом ДВП; перед входом в столовую в отдельном маленьком помещении установлены 3 рукомойника для мытья рук учащихся, при этом не этом не соблюдается нормативные требования исходя из расчетов 1 рукомойник на 5 детей. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; питание организовано в 2 смены в 2 приема. В первой смене 68 учащихся, во второй смене 85.

Кладовая - Кладовое помещение площадью около 14 м. оборудовано стеллажами, холодильников – 2, журнал температурного режима холодильников отсутствует.

Меню - раскладка составляется завхозом и медицинской сестрой без учета физиологических потребностей детей в биологически ценных веществах и без учета фиксированного отрезка времени, а исходя из имеющихся продуктов и на сумму 13-14 рублей на одного учащегося; учетная документация ведется по пищеблоку не правильно; крайне неудовлетворительно ведется журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья; данный журнал ведется с этими нарушениями с 2010 года и по настоящее время, следовательно, в последующие годы при проведении проверок были выявлены эти нарушения и по сей продолжают не исправляя даже форму журнала, что является грубейшим нарушением и безответственным отношением к своей работе; не ведут ведомость контроля за рационом питания; нет технологических карт кулинарного изделия и т.д.

Работников - 3: повар, помощник повара, зам. директора по хозяйственной части. Личные медицинские книжки имеются, регулярность прохождения медицинских осмотров не полностью соблюдается в рамках требований приказа МЗ РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ.

Пищевые отходы и мусор пищеблока хранится в ведре без крышки, без маркировки.

В ДД.ММ.ГГГГ отобраны смывы на БГКП -5. По результатам лабораторных исследований из отобранных 5 смывом на БГКП (бактерия группы кишечной палочки) в 3 анализах высеяно кишечная палочка 60 %, санитарно-противоэпидемический режим соблюдается крайне неудовлетворительно. Результаты лабораторных исследований: обеда на калорийность от ДД.ММ.ГГГГ показывает о недостаточном контроле со стороны руководства ОУ, т. к. КВ (коэффициент вложения) составляет - 91% или отмечается снижение калорийности на 9%, что является грубейшим нарушением принципов организации рационального питания.

Не проводят витаминизацию блюд; не осуществляет производственно-лабораторный контроль за обеспечением соблюдения противоэпидемического режима и подтверждения безопасности приготавливаемых блюд на соответствие их гигиеническим требованиям.

21.11.2017г. по данному факту в отношении МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ» составлен протокол об административном правонарушении № по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и направлен в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании главный специалист ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО3 подтвердила факт нарушения СанПиН 2.4.52409-08 «Санитано-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях», просит назначить наказание в виде приостановления деятельности школьной библиотеки.

Директор МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ» ФИО4 вину признал и пояснил, что действительно нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении имеются в связи с отсутствием финансирования. Обязуется устранить их по мере поступления денежных средств.

Кроме признательных показаний, вина МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ» подтверждается исследованными в суде следующими материалами дела: распоряжение от 02.10.2017г. №; акт проверки от 21.11.2017г.; протокол об административном правонарушении № от 21.11.2017г.

В действиях МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.6 КоАП РФ.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ» по делу являются признание вины.

Согласно ст.4.3 КоАП РФ обстоятельства, отягчающие административную ответственность МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ» судом не установлены.

В связи с тем, что выявленные нарушения в работе МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ» создают угрозу жизни и здоровью детей, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ и в соответствии со ст.6.6 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока МКОУ «Тагиркентказмалярская СОШ» на 10 (десять) суток с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление исполняется судебным пристав-исполнителем немедленно после вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.С. Агабалаева