Решение № 2А-1730/2019 2А-1730/2019~М-1598/2019 М-1598/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-1730/2019

Дело № 2а-1730/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

с участием помощника прокурора Неклиновского района Лисицкой А.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Неклиновского районного суда Цветовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по ... к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по ... обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока содержания в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России до ....

В обоснование административного иска административный истец указал, что ... приговором ... гражданин ... ФИО2, ... года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... и к нему применена мера наказания в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении. ... Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы ...-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ... ФИО2 нежелательным. ... ГУ МВД России по ... в отношении указанного иностранного гражданина на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. ... на основании решения Врио начальника ОМВД России по ... гражданин Республики ... ФИО2 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.

В настоящее время ФИО2 на основании решения Неклиновского районного суда содержится в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» до ....

... Консулу Генерального Консульства ... в ... направлен запрос об оказании содействия в оформлении выездных документов гражданину Республики ... ФИО2 с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации. Ответа из Генерального Консульства ... в ... не поступило.

... на основании документов и материалов проверки полученных в ходе процедуры уствановления личности было установлено, что иностранный гражданин действительно является ФИО2, который согласно полученным ответам гражданином Российской Федерации не является. По имеющимся сведениям ФИО2, ... года рождения, уроженец ... ....

Административный истец просит продлить содержание гражданина Республики .... ФИО2, ... года рождения в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до ....

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор в судебном заседании полагал, что заявленное ОМВД России по ... требование обосновано, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

Основания и порядок временного нахождения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, предусмотрены Федеральным законом от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 КАС Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 11 - 12 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации указанного иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), что согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Из материалов дела следует, что ... приговором ... ФИО2, ... года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «... и к нему применена мера наказания в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении.

... Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы ...-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики .... ФИО2 нежелательным.

... ГУ МВД России по ... в отношении указанного иностранного гражданина на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

... на основании решения Врио начальника ОМВД России по ... гражданин Республики .... ФИО2 помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до 48 часов.

В настоящее время ФИО2 на основании решения Неклиновского районного суда содержится в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» до ....

... Консулу Генерального Консульства ... в ... направлен запрос об оказании содействия в оформлении выездных документов гражданину Республики ... ФИО2 с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации. Ответа из Генерального Консульства ... в ... не поступило.

... на основании документов и материалов проверки полученных в ходе процедуры уствановления личности было установлено, что иностранный гражданин действительно является ФИО2, который согласно полученным ответам гражданином Российской Федерации не является. По имеющимся сведениям ФИО2, ... года рождения, уроженец ... ....

Таким образом, окончить процедуру депортации в отношении ФИО2 в настоящее время не представляется возможным.

Учитывая наличие в отношении ФИО2 неотмененных решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствие у административного ответчика законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, документов действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации, суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить.

Принимая во внимание обстоятельства дела, объем мероприятий, которые следует осуществить и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд полагает возможным продлить срок пребывания ФИО2 в спецучреждении до ... включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по ... к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2, ... года рождения в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон» МВД России на срок до ..., включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья