Решение № 2-1428/2018 2-1428/2018~М-1178/2018 М-1178/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1428/2018

Дело 2-1428\2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

Судьи Сладковой Е.Г.,

При секретаре Ивашинниковой О.К.,

С участием прокурора Герасименко А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску прокурора города Биробиджана в интересах ФИО4 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения, -

У с т а н о в и л:

Прокурор города Биробиджана обратился в суд с иском в интересах ФИО4 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что в прокуратуру города Биробиджана поступило заявление ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о защите ее жилищных прав. По результатам проверки установлено, что ФИО4 относится к категории детей-cирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно сведениям мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан», администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО ФИО4 не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, также указано, что договор социального найма жилого помещения между мэрией города с ФИО4 не заключался, в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма она не включен. Согласно сведениям управления по опеке и попечительству ЕАО сведения о ФИО4 включены в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством. По информации управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО жилой площади за ФИО4 не зарегистрировано. ФИО4 не использовал право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов. Недвижимости до февраля 1998 года не зарегистрировано. Правительству Еврейской автономной области надлежало предоставить ФИО4 по договору специализированного найма жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления, что не выполнено в нарушение перечисленных выше норм федерального и областного законодательства. Просит суд обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО.

В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана Герасименко А.В. исковые требования и изложенное в исковом заявлении обоснование иска поддержала, просила обязать правительство ЕАО предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО в срок до 11 марта 2027 по истечению отбытия наказания ФИО4

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал, суду пояснил, что он проживал с матерью и отцом в п. Приамурском, Хабаровского края. В настоящее время отбывает наказания, срок освобождения 11.03.2027.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что ответчик не оспаривает право истца на получения жилья, Они согласны предоставить жилое помещение в срок до 11.03.2027.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Абзац 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ЕАО.

Мать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии 1-ТВ №).

Решением Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 лишен родительских прав в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании постановления главы муниципального образования от 04.12.2002 №, ФИО4 устроен в детское государственное учреждение.

Согласно уведомлению от 04.05.2018 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о правах ФИО4 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, отсутствует.

Согласно сообщения ГП «БТИ ЕАО» от 27.04. 2018 года, по данным ГУП «БТИ ЕАО» за ФИО3 приватизированной жилой площади в г. Биробиджане, Биробиджанском и Смидовичском районах ЕАО не значится, недвижимости до февраля 1998 года не зарегистрировано.

Согласно сообщения мэрии города МО «Город Биробиджан» от 27.04.2018, в мэрии города ФИО4 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, договор социального найма не заключался, в качестве члена семьи нанимателя в договор социального найма не включен.

Из ответа управления по опеке и попечительству от 28.04.2018 №, следует, что сведения о ФИО4 включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством с 2010 года, право пользования жилым помещением за ФИО4 не закреплялось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеет в настоящее время жилья, включен в банк данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Часть 1 ст. 109.1 ЖК РФ предусматривает, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта названной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта названной статьи, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст. 1 Закона ЕАО от 25.01.2013 № 228-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Еврейской автономной области» на территории Еврейской автономной области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области на управление специализированным жилищным фондом области, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются уполномоченным органом лицам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего закона, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством, формируемый органом опеки и попечительства, при наличии оснований, установленных законодательством.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором города Биробиджана в интересах ФИО4 к правительству ЕАО исковых требований о предоставлении жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца и обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО4, 1991 рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Одновременно суд считает необходимым установить срок, в течение которого указанное жилое помещение должно быть предоставлено ФИО4

В судебном заседании установлено, что ФИО4 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю, дата освобождения 11.03.2027

В судебном заседании прокурор с учетом мнения материального истца не возражал против установления отсрочки исполнения решения суда до 11.03. 2027 года.

Суд, выслушав мнения сторон, считает возможным установить срок до 11.03.2027. Устанавливая срок исполнения возложенной судом обязанности, суд учитывает мнение сторон и считает, что срок до 11.03.2027 является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах ФИО4 к правительству Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в черте муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области в срок до 11 марта 2027 года.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Г. Сладкова