Постановление № 5-85/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 5-85/2020

Дело №5-85/2020

(УИД 46RS0021-01-2020-000371-85)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Кшенский «23» ноября 2020 г.

Судья Советского районного суда Курской области Стрельцов А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес><адрес>, гражданина РФ, родной язык русский, холостого, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; ранее привлекавшегося к административной ответственности: 04.11.2019 г. - по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 01.02.2020 г. - по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2020 г. в 10 часов 00 минут ФИО1 находясь в торговом помещении магазина «Беседа», расположенном по адресу: <...>; не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязка, маска, респиратор) при посещении места приобретения товаров, реализация которых не ограничена, т.е. на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым нарушил требования пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 16.09.2020 №368-рг).

По этим основаниям, 10.10.2020 г. участковым уполномоченным полиции отделения УУП и ПДН Отд.МВД России по Советскому району Курской области ФИО2. в отношении ФИО1. был составлен административный протокол по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и определением начальника Отд.МВД России по Советскому району от 12 октября 2020 г. дело передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени его проведения неоднократно извещался судом по указанному им в ходе досудебного производства по делу адресу, направленная судом корреспонденция была возвращена по истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 01.04.2020 г. №99-ФЗ, вступившим в законную силу 01.04.2020 г., в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, в том числе он дополнен статьёй 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; (подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с распоряжением Губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 16.09.2020 №368-рг) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В период режима повышенной готовности на граждан возложена в том числе, обязанность при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, а так же при совершении поездок на общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы) (пункт 13.2 Распоряжения).

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии 46 АБ № 492331/1130 от 10.10.2020 г., в соответствии с которым ФИО1. в нарушение пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 16.09.2020 №368-рг), находился 10 октября 2020 г. в 10 часов 00 минут в торговом помещении магазина «Беседа», расположенном по адресу: <...>; не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении места приобретения товаров, реализация которых не ограничена (л.д.2);

- объяснениями ФИО1 от 10.10.2020 года, из которых следует, что 10.10.2020 года в 10 часов 00 минут он в магазине «Беседа», расположенном по адресу: <...>; где хотел приобрести сигареты при этом он находился без средства индивидуальной защиты органа дыхания (повязки, маски, респиратора), после чего он покинул помещение магазина, где на улице встретил сотрудников полиции (л.д.5);

- объяснениями ФИО3 от 10.10.2020 г., из которых следует, что 10.10.2020 г. примерно в 10 часов 00 минут он находился в магазине «Беседа» по адресу: <...>; там находился без маски молодой человек, которого он не знает. В связи с отсутствием у этого молодого человека маски, к нему подошли сотрудники полиции и составили в отношении него протокол (л.д.6);

- рапортами: ст.УУП ОУУП ПДН Отд.МВД России по Советскому району ФИО4, УУП ОУУП ПДН Отд.МВД России по Советскому району ФИО2, из которых следует, что 10 октября 2020 г. в 10 часов 00 минут ФИО1 находясь в торговом помещении магазина «Беседа», расположенном по адресу: <...>; не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязка, маска, респиратор) при посещении места приобретения товаров, реализация которых не ограничена, т.е. на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым нарушил требования пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п.13.2 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Губернатора Курской области от 16.09.2020 №368-рг) (л.д.3-4).

Каких-либо оснований не доверять находящимся в материалах дела доказательствам, либо полагать, что доказательства получены с нарушением требований закона, у суда не имеется.

Анализируя приведенные нормы закона в их системной взаимосвязи, а также исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он, будучи осведомленным, что на территории Курской области действует режим повышенной готовности, без каких-либо уважительных причин, в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, находился в месте приобретения товаров, реализация которых не ограничена, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающими административную ответственность ФИО1, суд признаёт повторное совершение им однородного административного правонарушения, так как ранее он был неоднократно привлечён к административной ответственности по статьям Главы 20 Кодекса РФ об административных правонарушениях: 04.11.2019 г. по ч.1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 01.02.2020 г. по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях

На основании вышеизложенного, принимая во внимание совокупность всех установленных в судебном заседании обстоятельств дела, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере, предусмотренному санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес><адрес>, гражданина РФ, виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф может быть уплачен им добровольно в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: №

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Стрельцов