Решение № 2А-47/2020 2А-47/2020~М-16/2020 М-16/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-47/2020

Дело № 2а-47/2020

24RS0009-01-2020-000021-90


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Большой Улуй, Красноярский край

ул.Революции, д.11 19 марта 2020 года

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Бардышева Е.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налога на доходы физических лиц

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю (далее «МИФНС № 4») обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доход физических лиц за 2014 года в сумме 24184 рубля 00 копеек. Требование мотивировано тем, что административный ответчик в 2014 году получил доход, с которого не был удержан налог налоговым агентом, исчисленная к уплате сумма налога составила 30685 рублей, которые в силу ст.ст.207, 228, 229 НК РФ подлежала уплате в срок не позднее 15.07.2015 года. В установленный срок налогоплательщик уплатил налог частично в сумме 6501 рубль, сумма недоимки составляет 24184 рубля 00 копеек. При этом налоговую декларацию административный ответчик вместо установленного срока 30 апреля 2015 года подал лишь 12.02.2016 года. Требованием № ответчику был установлен срок для уплаты налога до 14.07.2017 года. Однако и к указанной дате налог уплачен не был. Поскольку административным истцом пропущен установленный ст.48 НК РФ для подачи иска в суд шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, административный истец просит восстановить ему пропущенный срок, утверждая, что это будет способствовать восстановлению нарушенных интересов государственного бюджета Российской Федерации, и просит взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета налог на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 24184 рубля 00 копеек.

Исследовав представленные истцом письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом, в пункте 3 ст.48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом не соблюдены положения ст.48 НК относительно установленного порядка и сроков обращения с заявление о взыскании обязательных платежей.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из представленных суду материалов следует, что административным истцом направлено административному ответчику требование № об уплате указанных в административном иске сумм по состоянию на 26.06.2017 года, установлен срок уплаты до 14.07.2017 года (л.д.10). При таких обстоятельствах заявление о выдаче судебного приказа мировому судье должно быть направлено административным истцом не позднее 14 января 2018 года. Однако налоговый орган к мировому судье за выдачей судебного приказа не обращался, обратился в федеральный суд с заявлением о восстановлении срока и взыскании обязательных платежей 29 января 2020 года, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд административным истцом не представлено, а поэтому восстановлению он не подлежит.

Административный иск о взыскании налога на доходы физического лица за 2014 год удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета (ч.1). При отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета (ч.2). Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (ч.3).

В данном случае судебные расходы следует принять на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю в восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2014 год.

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю к ФИО1, <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании налога на доходы физических лиц за 2014 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: